孔维松律师
孔维松律师，毕业于吉林大学法学院获法律硕士学位，现为北京在明律师事务所主办律师。曾办理湖南、河南、江西、山东、新疆、贵州、江苏、陕西、四川、重庆、广西、河北等地的大量行政征收类案件，亦擅长处理民商事纠纷，积累了丰富的实务经验。本人将以“专业、勤勉、高效、负责”的态度，致力于为客户提供最优质的法律服务。
泰州征地拆迁政策,单独选址项目的规定,2020年泰州拆迁
一、单独选址项目的规定
单独选址项目的规定主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关条款。具体来说，单独选址建设项目用地是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地区以外选址进行建设的建设项目用地，这通常包括能源、交通、水利、矿山、军事设施建设等项目用地。
1. 单独选址项目的定义与范围
- 根据相关法律法规，单独选址项目主要涉及能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目。这些项目因其特殊性，往往需要在城市和村庄、集镇建设用地区外进行选址建设。
- 道路、管线工程等基础设施建设项目用地，如果大部分位于城市和村庄、集镇建设用地区外，小部分在区内，可以整体作为单独选址建设项目处理。
2. 单独选址项目用地的审批流程
- 建设项目在批准、核准前或者备案前后，需由自然资源主管部门对建设项目用地事项进行审查，并提出建设项目用地预审意见。如需申请核发选址意见书，应合并办理建设项目用地预审与选址意见书。
- 建设单位需持建设项目的批准、核准或者备案文件，向市、县人民政府提出建设用地申请。市、县人民政府组织自然资源等部门拟订农用地转用方案，并报有批准权的人民政府批准。
- 农用地转用方案经批准后，由市、县人民政府组织实施。涉及占用永久基本农田的，由国务院批准；不涉及占用永久基本农田的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
3. 单独选址项目用地的特殊要求与注意事项
- 单独选址项目用地必须严格符合土地利用总体规划，并遵循国家实行的土地用途管制制度。
- 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地，不得擅自改变土地用途。
- 对于严重污染工业、危险性、剧毒性工业等建设项目，应在城市和村镇外单独选址，以确保环境和公共安全。
单独选址项目的规定涉及项目的定义与范围、用地的审批流程以及特殊要求与注意事项等多个方面。这些规定旨在确保单独选址项目的合法性、合规性和可持续性，促进经济社会的健康发展。
二、所有人和所有权人是指单位还是个人
“所有人”和“所有权人”这两个概念在法律上并不局限于单位或个人，而是根据具体的法律关系和语境来确定其指代对象。以下是对这两个概念的详细解释：
1）“所有人”的概念“所有人”通常指的是对某一物品或财产拥有全面支配权利的主体，这个主体可以是单位（如公司、企业、组织等），也可以是个人（即自然人）。在法律上，“所有人”的权利通常包括占有、使用、收益和处分等四个方面。
2）“所有权人”的概念及法律依据1. “所有权人”是指依法对自己财产享有占有、使用、收益和处分权利的人。根据《中华人民共和国民法典》第二百四十条：“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。”这一条款明确界定了所有权人的基本权利。
2. 所有权人的权利具有绝对性、排他性和永续性。所有权人不仅有权排除他人对其行使权利的干涉，而且在其财产上可以设置用益物权和担保物权，但不得损害其他权利人的权益（《中华人民共和国民法典》第二百四十一条）。
3）“所有人”与“所有权人”的指代范围1. 在大多数情况下，“所有人”和“所有权人”可以互换使用，都指代对某一物品或财产拥有全面支配权利的主体。
2. 不过，在某些特定语境下，“所有人”可能更侧重于强调对物品或财产的实际控制或拥有状态，而“所有权人”则更侧重于强调法律上的权利归属和权益保护。
3. 无论是单位还是个人，只要依法取得对某一物品或财产的所有权，就可以被称为“所有权人”或“所有人”。
“所有人”和“所有权人”并不特指单位或个人，而是根据具体的法律关系和语境来确定其指代对象。无论是单位还是个人，只要依法享有对某一物品或财产的占有、使用、收益和处分权利，就可以被称为“所有人”或“所有权人”。
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