段园莉,北京在明律师事务所律师。(执业证号:11101202111292491)曾先后就职于某大型进出口贸易公司、某大型金融企业,2018年开始参与办理各类诉讼业务,办理案件涉及行政拆迁、刑事犯罪、合同纠纷、民间借贷、公司诉讼等多个领域。
城中村的房子被强拆,补偿从100万提高到650万,这是怎么做到的?
开发商非法强拆民宅的,要依据对受害人造成的损失进行赔偿,包括房屋价值补偿、房屋内物品补偿等。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第三十一条采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
尚不构成犯罪的,依法给予处分;
构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
《中华人民共和国民法典》
第一千一百八十四条【财产损失计算方式】侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
一、暴力拆迁可能涉及哪些违法行为
1、暴力侵犯人身权利、民主权利方面:
表现为暴力、威胁、限制人身自由、非法侵入住宅、打击报复举报人控告人、绑架被拆迁人、公然侮辱或捏造事实诽谤他人等等,可能构成的刑法罪名有故意伤害罪、故意杀人罪、非法拘禁罪、绑架罪、侮辱罪、诽谤罪、非法侵入住宅罪、报复陷害罪等等。
2、暴力损毁财物、强制拆除房屋方面:
可能构成故意毁坏财物罪。
3、监督管理部门、公安部门滥用职权或渎职方面:
监管部门拒不查处违法行为、公安部门接到报警不出警、迟出警、不立案、不惩处或随意出警滥用暴力等等,可能构成滥用职权罪、玩忽职守罪、非法批准征用土地罪、非法批准占用土地罪、非法低价出让国有土地使用权罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪等等。
一、村委会强拆房子了几十年怎么赔偿
在农村,村委会是与村民联系最为密切的基层群众自治组织,村子里面大大小小的事情一般都需要经过村委会,但是村委会毕竟不是一级行政机关,并不具有行政职责。
但是,在征地拆迁中,村委会有很多越权的行为,比如强制拆除房屋,那么这种情况下,应当由谁来承担赔偿责任呢?下面,我们来看一下最高院的相关案例。
贾某是河北省石家庄市裕华区某村村民。
2017年,因为某工程建设项目启动,贾某的房屋在拆除范围内。
2017年11月1日,村委会对贾某下达了拆迁通知,通知的基本内容为:
“贾某逾期未签订拆迁协议,限期2天内自行拆除,否则依法予以强制拆除。
”在此期间,贾某的房屋被强行拆除。
贾某认为其房屋是一审被告高新开发区管委会、镇政府组织、实施拆除的,诉请确认强制拆除房屋行为违法。
贾某还一并提供了一审被告工作人员在拆除现场的照片。
一审被告认为其工作人员在场是履行监督职责,并主张拆除贾某房屋并非其所为,而是村委会组织实施的。
村委会在一、二审期间也承认其是拆迁主体。
一、二审法院认为,贾某请求确认高新开发区管委会、镇政府强制拆除房屋行为违法的诉讼请求缺乏事实根据,驳回了贾某的起诉和上诉。
贾某不服,申请再审,最高院认为:
强拆虽然形式上表现为村委会实施,但村委会等自治组织仅系行政机关的行政助手和行政辅助者,犹如其“延长之手”。
一、二审法院仅以村委会自认为由,否定高新开发区管委会、镇政府为适格被告,系对法律规定的错误理解,也有违职权法定原则,依法应予纠正。
因此最高院指令河北高院再审此案。
所以说,当房屋被违法强拆,被拆迁方想要通过起诉来维护自己的合法权益的时候,一定要确定好适格的被告。
即使,村委会等民事主体自认强拆是自己干的,也不要轻易上当,在起诉时要以背后的行政机关为被告,要求法院确认强拆行为违法。
然后向赔偿义务机关申请国家赔偿,以此来维护自己的合法权益。
二、房子被强拆好几年了怎么处理?
收集证据,要求赔偿。
1.收集证据,如果被强拆的话,首先要做的就是速度收集证据,将强拆的视频给录制下来,这就是犯罪的证据。
2.强拆者向法院申请了强拆,或是递出了强拆申请书,有法院判决。
如果遇到这种情况,可以根据民事诉讼法向法院递交意见书,法院会根据实况来判断要求是否允许。
3.正在被强拆,这个时候没有多余时间提出保护请求,直接报警。
5.趁户主不在,房屋已被强拆。
这时到警局立案,要求警察侦查,同时追究侵权人的责任。
三、如果强拆行为程序违法了应该怎么样?
可以向法院起诉。
1.司法强拆之前要通知被拆迁人,而且在达不成协议时应当先进行行政裁决,行政裁决以后,政府相关部门还要进行相关申请,提交相关证据材料。
2.房屋拆迁管理部门作出裁决并送达拆迁当事人;被拆迁人或者房屋承租人超过裁决规定的搬迁期限未搬迁;拆迁人已对被拆迁人作了补偿安置或提供周转用房的;拆迁人依法向公证机关办理证据保全的;有要求必须实施行政强制拆迁理由的。
四、强制拆迁的法律程序有哪些?
作出决定后,要认真宣传解释工作,让被拆迁人自行搬迁。
1.在政府作出责成决定后,房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人,并认真做好宣传解释工作,尽量动员被拆迁人自行搬迁。
2.被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的,人员才能正式实施强制搬迁。
3.强制拆迁时,应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人,并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。
实施强制拆迁时,被执行人应当到场,当然,如果其拒不到场,也不影响执行机关的执行。
4.强制拆迁房屋证据保全时,公证机关应通知被拆迁人到场。
如其拒不到场,公证员应在笔录中记明。
公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记,分类造册。
并记录上述活动的时间、地点。
即在政府下达行政强制拆迁决定书前,被拆房屋的证据保全公证就应该办好了,都是要在取得行政强制拆迁决定书后,才能实施行政强制拆迁前完成该项公证工作的。
只有审批通过后才可以实施强拆,就算要强拆,也要给被拆迁人留下足够的搬迁时间,否则就是程序上的违法,被拆迁人可以起诉。
我们经常会在电视中看到看到魔术师把大活人变没的戏法,活生生的一个人怎么就变没了呢?但其实在咱们征地拆迁中也有这种“魔术”,估算360万的房屋补偿,拆迁时只值90万,当事人面临数百万价值缩水的风险,这究竟是怎么一回事?
下面即明拆迁律师带大家走进这则城中村拆迁纠纷案例。
800平房屋补偿90万?可周边房价4500元/平了
这事还要从去年冬天开始说起,陈先生一家住在当地的城中村。
前一段时间邻居说村里可能要拆迁了,陈先生家可是盼了又盼啊,一家子终于能够住上新房子了,自己家这800多平的房屋,按照周边4500元/平的房价,就得赔个三百多万,一家人以后的日子就要好过点了。
没过多久征收方就来找陈先生谈房屋补偿的事情,征收方说如果陈先生一家在一个月内搬走,他们便给予90万的补偿。
陈先生以为征收方记错了,自己家800多平的房屋,而且证件手续齐全,怎么会只给90万呢?征收方给出的答复是,其房屋评估下来只值这么多钱。
几次沟通下来征收方仍旧坚持只给90万的补偿。
周边房价都已经4500元/平了,要是90万就被征了,岂不是亏大了?陈先生思前想后,这个字不能签。
未签字的情况下,房屋被偷拆
在多次沟通无果的情况下,征收方趁着陈先生一家人外出的空档,将陈先生房屋进行了强制拆除。
等到陈先生回家后,才发现自己家的房子已经变成了废墟,房子里的财物全都被毁损,埋在了废墟中。
这对于陈先生一家人来说无疑是晴天霹雳,一家人顿时又急又气。
他找征收方理论,对方回应说,一分钱不会少,还是那个价(90万)补偿。
“那也差的很远啊。
”陈先生认识到已经无法通过自身的力量去和征收方争取到公正的补偿,唯有运用法律武器才能讨回公道,于是联系了专业拆迁律师帮助自己维权。
没手续、没文件,这是典型的违法强拆
即明拆迁律师根据陈先生提供的资料和案情描述,为其做了具体法律分析。
“先补偿,后拆迁”是相关法律法规明确规定的原则。
案例中的拆迁方在没有与被征收人陈先生签订安置补偿协议的情况下,强行拆迁除陈先生的房屋是明显违法的。
自从2011《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后,“行政强拆就被取消了”。
强制拆迁与否需由法院作出裁决。
合法的强拆是当事人在规定的签约期限内既不签约也不搬迁,也不申请行政复议或提起行政诉讼,征收方会下发房屋征收补偿决定书。
被征收人收到房屋征收补偿决定书后,既不执行也不申请行政复议或提起行政诉讼,满6个月后,征收方才能向法院申请强制拆除。
从本案来看,拆迁人员显然没有出示任何文件,也没有给当事人自主维权的时间,就匆匆忙忙强制推掉了当事人的房屋。
这是很明显的征收流程违法。
城中村拆迁应当按照国有土地上房屋进行补偿
同时,我们也注意到,陈先生的房屋位于城中村。
城中村的拆迁情况较为复杂,不应当只是按照农村集体土地上的房屋来进行补偿。
我们可以从《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》(法释〔2011〕20号)第十二条第二款中找到保障规定。
“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿,补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区,土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。
”
也就是说,可以参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》中对城市房屋的补偿标准:
“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”。
按照周边4500元/平的房价,陈先生的房屋补偿90万,确实偏低了,还有200余万的争取空间。
此外,在本案中,征收方的强拆行为给陈先生一家造成了财产损失,陈先生一家也可以就此主张合理赔偿。
开发商非法强拆民宅的,要依据对受害人造成的损失进行赔偿,包括房屋价值补偿、房屋内物品补偿等。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第三十一条采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
尚不构成犯罪的,依法给予处分;
构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
《中华人民共和国民法典》
第一千一百八十四条【财产损失计算方式】侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
一、暴力拆迁可能涉及哪些违法行为
1、暴力侵犯人身权利、民主权利方面:
表现为暴力、威胁、限制人身自由、非法侵入住宅、打击报复举报人控告人、绑架被拆迁人、公然侮辱或捏造事实诽谤他人等等,可能构成的刑法罪名有故意伤害罪、故意杀人罪、非法拘禁罪、绑架罪、侮辱罪、诽谤罪、非法侵入住宅罪、报复陷害罪等等。
2、暴力损毁财物、强制拆除房屋方面:
可能构成故意毁坏财物罪。
3、监督管理部门、公安部门滥用职权或渎职方面:
监管部门拒不查处违法行为、公安部门接到报警不出警、迟出警、不立案、不惩处或随意出警滥用暴力等等,可能构成滥用职权罪、玩忽职守罪、非法批准征用土地罪、非法批准占用土地罪、非法低价出让国有土地使用权罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪等等。
法律主观:
农村因修路需要拆迁的补偿标准是及时足额的支付 土地补偿费 、 安置补助费 以及地上附着物和青苗补偿费,如征收的土地是耕地则补偿费应当为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
法律客观:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。
对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
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文章来源参考:头条-广西农村娘家拆迁,开发商强拆民宅应该怎么赔偿
内容审核:段园莉律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。