董俊俊律师
秉承“忠于法律，只为委托人争取合法利益”的服务理念，先后在山东、河南、江苏、北京、辽宁、福建、安徽、陕西等地参与办理百余件征地拆迁案件。
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一、阻工行为治安管理处罚法
阻工行为在治安管理处罚法中的规定主要体现在对扰乱单位秩序行为的处罚上。以下是关于阻工行为在《中华人民共和国治安管理处罚法》中的具体规定及解释：
1）阻工行为的定义与处罚1. 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，属于违反治安管理的行为。
2. 对于此类行为，处罚措施为处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
3. 若聚众实施前款行为，对首要分子将处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
2）阻工行为的法律后果1. 阻工行为不仅会导致治安管理处罚，还可能构成犯罪。如《中华人民共和国刑法》第二百七十六条规定的破坏生产经营罪，对于由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为，将依法追究刑事责任。
2. 若聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，还可能构成聚众扰乱社会秩序罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条的规定进行处罚。
3）应对阻工行为的建议1. 面对阻工行为，施工单位应首先尝试通过沟通、协商等方式解决纠纷，避免冲突升级。
2. 若协商无果，施工单位应及时报警，由公安机关依法处理。
3. 对于因阻工行为造成的损失，施工单位可以依法要求赔偿，由阻碍施工的责任人承担赔偿的责任。
阻工行为是违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，情节严重的还可能构成犯罪。因此，任何单位和个人在面对施工活动时，应遵守法律法规，不得无故阻碍合法工程的施工。对于合理的诉求，应通过合法的途径予以解决。
二、违章建筑归哪个部门认定
违章建筑的认定主要由县级以上人民政府土地行政主管部门负责，一般是由住建部门和市政管理部门（城管）进行具体操作。
1）违章建筑的认定部门1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。这表示，对于农村地区的违章建筑，县级以上人民政府农业农村主管部门有认定的职责。
2. 在城市建成区，对于未经过国土资源、城建管理部门审批、同意的房屋建筑、附属建筑构造等，一般可向当地市级的城建部门或规划部门投诉，并要求依法拆除，这表明住建部门和规划部门也参与了违章建筑的认定工作。
3. 现实中，市政管理部门（城管）也负责违章建筑的认定和拆除工作。他们会对违章建筑进行调查、认定，并依法作出处理决定。
2）违章建筑的认定程序违章建筑的认定通常包括调查询问、现场勘验、责令停止违法行为、行政处罚权力告知、作出行政处罚决定等步骤。这些程序确保了对违章建筑的准确认定和依法处理。
违章建筑的认定是由多个部门共同负责的，包括县级以上人民政府土地行政主管部门、住建部门、规划部门和市政管理部门（城管）。具体由哪个部门负责，可能因地区和具体情况而有所不同。
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内容来源参考：头条-违章建筑归哪个部门认定,
内容审核：董俊俊律师
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