孙志平律师
擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。
城管局长“强拆”学校大门，是非曲直需一码归一码看待！
导读：据多家媒体日前报道，广西壮族自治区贺州市钟山县某学校近日发文控诉，称县城管执法局局长在今年2月份的疫情防控期间拒绝登记、测体温，开私车闯入校园停车。其后，该局长竟“召集下属当场认定违建并拆除校门，双方发生肢体冲突”。当地网信办在回应中则称学校的此番爆料多处与事实不符，涉案民营私立学校违建现象严重，城管局系依法执法对其校门等违建实施拆除。在明律师认为，本案中牵涉双方多个行为的评价问题，需要秉持“一码归一码”的正确心态来看待其中的是非曲直。
从官方通报发出后涉案学校的回应中不难看到，学校存在违建问题属实。其一栋二层楼房一栋六层楼房均系违建，均处在限期自行拆除阶段。
但学校却在回应中对电动门及其构筑物是否属于违建提出质疑，指出“我校校门在土地红线范围内”。
这里需要明晰的是，在土地红线范围内新建建筑物或者构筑物，同样需要经依法审批，而不能随意搭建。
故此，被拆除的电动门和构筑物是否属于违建，仍需要依据法定程序调查取证并作出相应的认定、处置。
若官方通报中提及的此前的程序中并未对这一建筑物进行调查认定，直接强拆就必然是违法的。
在明律师曾多次强调，依据《土地管理法》《城乡规划法》和《行政强制法》的规定，拆除违建需要经过严格的认定、处置程序，既要实体合法又要程序合法。
而根据目前的报道来看，城管局长的强拆校门举动究竟是否严格合法，仍要看其履行程序步骤究竟如何。
毕竟，按照学校方面发文中的描述，当场下达违建查处决定并召集人员强制执行显然是不当的。
至于涉案局长不遵守疫情防控措施而造成的不良影响，则应当与涉案学校的违建问题和强制拆除校门的行为区分开来评价。
在明拆迁律师最后要提示大家的是，拆除违建起码须经过3大法定环节：调查取证、作出责令限期拆除决定和行政强制执行。缺少其中任一一环，都会导致拆违行为涉嫌违法。城管局长强拆学校大门一事究竟是否系其“一时气恼”所为，我们不得而知。但必须严格遵守法定程序实施强拆则是确保其“权力不任性”的必要紧箍咒。行政相对人若对类似的拆除行为不服，可在避免正面冲突、妨害公务的前提下及时咨询专业律师，通过法律途径保护自己的合法财产权益，追究违法行政者的法律责任。
#学校大门
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内容来源参考：北京在明律师事务所网站
内容审核：孙志平律师
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