西安市西咸新区拆迁范围，西咸新区能否成为行政区

西安市西咸新区拆迁范围，西咸新区重新划分

一、西咸新区重新划分

法律分析：西咸新区 882 平方公里规划范围，划分为西咸新区直管区和西安（西咸新区）—咸阳共管区。西咸新区直管区由西安市全面管理，负责辖区内的行政、经济、社会管理等相关事务，并且干部管理权限也归由西安管理；西安（西咸新区）—咸阳共管区，由咸阳市在《西咸新区总体规划》的框架下，负责辖区内的行政、经济、社会管理事务，辖区内干部管理权限归咸阳市管理。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

二、西咸新区共管区范围

法律分析：

根据这次文件，西咸分为两部分，一部分是西安（西咸新区）直管区，由西安全面管理。

范围为去掉南位、双照的秦汉新城、去掉陈阳寨（这块17年已还给咸阳因此这次不涉及）的沣西新城、去掉泾干街道一半的泾河新城、完整的空港新城和沣东新城。

适时稳妥推进行政区划调整，西安（西咸新区）直管区的行政区成立只是时间问题。

另一部分是西安（西咸新区）-咸阳共管区，这部分由咸阳全面管理，范围为上述去掉的地方，由咸阳市全面管理，只挂个西咸牌子，其余和西咸无关。

这次调整主要是西安加强对西咸的管理。

此外精简开发区是大趋势，当然具体情况还得等正式公布，上述文字只是对文件的部分阐述。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

三、西咸新区能否成为行政区

法律分析：

西咸新区是国家级新区（副省级），不是行政区。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》 第三十条 城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。

在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。

四、西咸新区行政级别

法律分析：

西咸新区的行政级别是地厅级，西咸新区由西安市代管的国家级新区,是中国的第七个国家级新区。

法律依据：

《中华人民共和国宪法》 第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：

（一）全国分为省、自治区、直辖市；

（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。

直辖市和较大的市分为区、县。

自治州分为县、自治县、市。

自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

五、西咸新区划分调整

法律分析：

根据这次文件，西咸分为两部分，一部分是西安（西咸新区）直管区，由西安全面管理。

范围为去掉南位、双照的秦汉新城、去掉陈阳寨（这块17年已还给咸阳因此这次不涉及）的沣西新城、去掉泾干街道一半的泾河新城、完整的空港新城和沣东新城。

适时稳妥推进行政区划调整，西安（西咸新区）直管区的行政区成立只是时间问题。

另一部分是西安（西咸新区）-咸阳共管区，这部分由咸阳全面管理，范围为上述去掉的地方，由咸阳市全面管理，只挂个西咸牌子，其余和西咸无关。

这次调整主要是西安加强对西咸的管理。

此外精简开发区是大趋势，当然具体情况还得等正式公布，上述文字只是对文件的部分阐述。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

六、西咸新区区划调整

西咸新区区域，共涵盖西安、咸阳两市7县（区）23个乡镇和街道，这其中有咸阳15个乡镇街道。

需要说明的是，2017年交由西安代管，咸阳市当时反托管了陈阳寨街道办12.6平方公里。

西咸新区划分为西咸新区直管区和西安（西咸新区）—咸阳共管区。

西咸新区直管区由西安市全面管理，负责辖区内的行政、经济和社会管理事务。

西安（西咸新区）—咸阳共管区，由咸阳市在《西咸新区总体规划》框架下，负责辖区内的行政、经济和社会管理事务。

西咸新区是关中—天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展地条件和实力。

2014年1月6日，国务院发布国函〔2014〕2号文件，正式批复陕西设立西咸新区。

西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。

2015年，西咸新区被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

2016年5月16日，经党中央、国务院同意，西咸新区被列为开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第二条制定和实施城乡规划，在规划区内进建设活动，必须遵守本法。

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

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内容审核：付红英律师

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