集体土地已发包破坏农田,永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理

集体土地已发包破坏农田,永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理,集体承包土地被征用赔偿款归谁

一、永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理

永久基本农田撂荒违反了《基本农田保护条例》和《土地管理法》的相关规定，由自然资源管理部门和农业农村主管部门负责处理。

一、违反规定

1. 《基本农田保护条例》第十八条：明确禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。若承包经营基本农田的单位或个人连续2年弃耕抛荒，原发包单位有权终止承包合同，收回发包的基本农田。

2. 《土地管理法》第三十八条：同样禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于已办理审批手续但一年内未使用且可耕种的土地，应恢复耕种或组织耕种；连续二年未使用的，将无偿收回用地单位的土地使用权，原为农民集体所有的，应交回原农村集体经济组织恢复耕种。

二、处理部门

1. 自然资源管理部门：负责监督检查土地使用和保护情况，对发现的撂荒行为进行初步调查，收集证据，查清事实。根据《土地管理法》第七十五条，对于破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化的行为，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款。

2. 农业农村主管部门：参与调查撂荒行为对农业生产的影响，评估损害程度，提出修复和治理建议。对于破坏种植条件的行为，可责令恢复种植条件并处以罚款。

二、对于弃耕抛荒连续两年以上的土地 农村集体有权将土地收回是否有依据

对于弃耕抛荒连续两年以上的土地，农村集体是否有权将土地收回的问题，可以从以下几个方面进行详细分析：

一、法律依据明确支持农村集体收回弃耕抛荒土地

1. 《中华人民共和国土地管理法》的相关规定：

- 该法第三十八条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于连续二年未使用的土地，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

2. 《基本农田保护条例》的进一步强调：

- 该条例第十八条明确指出，承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

3. 《中华人民共和国农村土地承包法》的补充规定：

- 该法第六十四条规定，土地经营权人弃耕抛荒连续两年以上，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。

二、农村集体收回弃耕抛荒土地的具体操作

1. 终止承包合同：

- 根据《基本农田保护条例》和《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，对于连续弃耕抛荒的土地，原发包单位（即农村集体）有权终止承包合同，这是收回土地的法律基础。

2. 恢复耕种或重新发包：

- 土地收回后，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，该幅土地应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。若条件允许，也可以考虑重新发包给有能力并愿意耕种的农户。

3. 法律程序的遵循：

- 在收回土地的过程中，农村集体必须严格遵循法律程序，确保行为的合法性和承包人的合法权益。例如，终止承包合同前需通知承包方，并给予其合理的期限进行整改或提出异议。

三、结论

对于弃耕抛荒连续两年以上的土地，农村集体确实有权依据相关法律法规将土地收回。这一规定旨在保护耕地资源，防止土地闲置和荒芜，促进农业生产的持续稳定发展。同时，也提醒广大农户要珍惜土地资源，积极履行耕种义务，避免土地被收回的风险。

三、土地撂荒超过两年 村委会就要强制收回吗

村委会不能直接因土地撂荒超过两年而强制收回土地，但特定条件下有权要求终止土地经营权流转合同或收回耕地。具体分析如下：

1. 法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第六十四条，若土地经营权人弃耕抛荒连续两年以上，且承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方（村委会）有权要求终止土地经营权流转合同。

2. 解读：村委会不能直接收回承包地，但可基于发包方身份，在承包方不处理时，要求终止流转合同，保障土地合理利用。

1. 法律依据：

- 《中华人民共和国土地管理法》第三十八条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于承包经营耕地的单位或个人，连续二年弃耕抛荒的，原发包单位有权终止承包合同并收回发包的耕地。

- 《中华人民共和国农村土地承包法》也明确，承包期内发包方不得收回承包地，除非出现特定情形（如承包方全家迁入设区的市转为非农业户口等）。

2. 解读：对于承包方自己弃耕抛荒的情况，法律并未直接赋予村委会收回承包地的权力，但规定了特定条件下（连续二年弃耕抛荒）原发包单位可终止承包合同并收回耕地。

村委会在处理土地撂荒问题时，应遵循调查核实、通知相关当事人、采取合法措施等程序，确保处理的合法性和合理性。

四、基本农田土地流转被抛荒有什么处罚

基本农田土地流转后被抛荒，将面临多重法律后果，包括行政处罚、民事责任，情节严重的还将承担刑事责任。以下是对此问题的详细分析：

一、行政处罚

1. 责令改正或治理

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于基本农田流转后被抛荒的情况，县级以上人民政府自然资源主管部门有权责令抛荒者限期改正或治理，恢复土地的耕种条件。

- 具体措施可能包括要求抛荒者平整土地、修复土壤等，以确保土地能够重新用于农业生产。

2. 罚款

- 若抛荒者未能在规定期限内改正或治理，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，县级以上人民政府自然资源主管部门可以并处罚款。

- 罚款的具体数额可能根据抛荒面积、抛荒时间以及造成的损害程度等因素来确定。

3. 收回土地使用权

- 对于连续二年未使用的基本农田，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条，经原批准机关批准，县级以上人民政府可以无偿收回用地单位的土地使用权。

- 若该幅土地原为农民集体所有，则应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

二、民事责任

1. 赔偿损失

- 若基本农田流转后被抛荒导致土地所有者、使用者或其他相关方遭受经济损失，抛荒者需依法承担民事赔偿责任。

- 赔偿范围可能包括土地恢复费用、农作物损失、预期收益损失等。

2. 终止流转合同

- 根据相关规定，若承包经营基本农田的单位或个人连续2年弃耕抛荒，原发包单位有权终止流转合同，收回基本农田。

- 这将导致抛荒者失去对基本农田的承包经营权，并可能面临其他经济损失。

三、刑事责任

1. 非法占用农用地罪

- 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

- 若基本农田流转后被抛荒导致土地大量毁坏，且符合上述构成要件，抛荒者将面临刑事处罚。

2. 具体标准

- 非法占用基本农田五亩以上，或非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，即可能构成非法占用农用地罪。

- 若抛荒行为伴随其他违法行为，如非法转让、倒卖基本农田等，且情节严重的，也将面临相应的刑事处罚。

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内容审核：付红英律师

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