拆迁致富政策规定,国家出台的易地扶贫搬迁政策有哪些

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一、国家出台的易地扶贫搬迁政策有哪些

国家出台的易地扶贫搬迁政策主要包括扶贫搬迁与补偿两个方面。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，国家为了公共利益的需要，可以进行扶贫搬迁。这意味着，在政府组织实施的扶贫搬迁过程中，如果需要征收农民集体所有的土地，可以依法实施征收。同时，该法条还规定了扶贫搬迁应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，并纳入国民经济和社会发展年度计划。

1. 补偿方式：新农村拆迁的补偿方式主要分为三类，包括货币补偿、产权交换以及结合型补偿。被征地的村或者村民小组建制撤销的，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。被征地的村或者村民小组建制不撤销的，对未转为城镇户籍的被拆迁人，如果具备易地建房条件，可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿；如果不具备易地建房条件，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

2. 补偿项目：除了房屋本身的补偿外，还应当补偿被拆迁人搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费。对于拆除农村集体经济组织与其他单位、个人共同举办的企业所有的非居住房屋，还应当按照相应标准给予补偿。

3. 补偿原则：农村拆迁补偿的原则是确保被拆迁人的居住水平不因拆迁而降低。因此，在制定补偿方案时，会综合考虑被拆迁房屋的价值、被拆迁人的实际情况以及当地的经济社会发展水平等因素。

国家出台的易地扶贫搬迁政策旨在帮助贫困地区改善经济发展条件，通过扶贫搬迁和合理补偿的方式，实现贫困人口的脱贫致富。

二、十四五时期国家发改委关于易地搬迁的政策文件

关于“十四五时期国家发改委关于易地搬迁的政策文件”的咨询，虽然直接针对“十四五时期”和“国家发改委”的具体政策文件未在提供的法律依据中明确列出，但可以根据相关法律知识和政策背景进行解答。

1. 易地搬迁政策的定义与目的：易地搬迁是通过国家政策扶持，将居住在生态环境恶劣、自然条件低劣等不具备生存条件和地质灾害高发地区的贫困群众，按照农民自愿的原则，搬迁到生活和生产条件较好的地区，以实现贫困群众的脱贫致富。这一政策旨在改善迁出区的生态环境，提高迁入地的交通、医疗、文化教育等生产生活条件，促进贫困群众的创业和就业。

2. 法律依据：虽然直接针对易地搬迁的特定法律条款未在提供的法律依据中明确，但《中华人民共和国民法典》第二百四十三条关于征收与补偿的规定，为易地搬迁提供了法律基础。该条规定了为了公共利益的需要，可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋，并应依法给予补偿，维护被征收人的合法权益。

1. 实施对象：易地搬迁政策主要针对的是生活在“一方水土养不起一方人”地方的农村贫困人口，包括建档立卡搬迁人口和同步搬迁人口。建档立卡搬迁人口需满足已按程序识别认定为建档立卡贫困人口、自愿提出搬迁申请并按程序审核确定等条件。同步搬迁人口则指与建档立卡搬迁人口生活在同一自然地理单元内需要实施搬迁的非建档立卡贫困人口。

2. 实施方式：易地搬迁政策实行有计划的开发式移民，通过开垦宜农宜林荒山荒地、依托城镇和产业发展等易地安置方式，为贫困群众提供新的生活和生产条件。政府会统一组织搬迁工作，并提供统一的安置房和搬迁补助。

1. 补偿与安置：政府应依法给予被搬迁群众足够的补偿，包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。同时，应安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活。

2. 后续扶持：政府还应加强对搬迁群众的后续扶持工作，包括提供就业培训、创业支持、教育医疗等公共服务，确保搬迁群众能够“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

虽然直接针对“十四五时期”和“国家发改委”的易地搬迁政策文件未在提供的法律依据中明确列出，但根据相关法律知识和政策背景可以推断出，易地搬迁政策是一项重要的扶贫政策，具有明确的法律依据和实施方式。政府应依法实施搬迁工作，并加强对搬迁群众的后续扶持工作，确保搬迁群众能够真正实现脱贫致富。

三、新一轮农村宅基地制度改革试点地区

关于新一轮农村宅基地制度改革试点地区的问题，以下是对该问题的详细解答：

新一轮农村宅基地制度改革试点地区共包括104个县（市、区），具体名单如下：北京市昌平区、大兴区；天津市静海区、蓟州区；河北省邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市......（此处省略了部分名单，具体可参考相关官方公告）。这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，探索宅基地制度改革的新路径和新模式。

1. 宅基地使用原则：

- 农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。这一规定旨在确保宅基地的合理利用和分配，避免宅基地的过度占用和浪费。

- 鼓励节约集约利用宅基地，不得占用永久基本农田。对于涉及占用农用地的，必须依法先行办理农用地转用手续，以确保土地资源的合理利用和保护。

2. 宅基地的盘活利用：

- 鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。这一政策旨在促进农村经济的发展和宅基地的有效利用，为农民提供更多的增收渠道。

3. 宅基地的补偿与拆迁：

- 在农村宅基地和房屋的拆迁过程中，实行分开补偿的原则。这一规定旨在保护农民的合法权益，确保他们在拆迁过程中得到合理的补偿。

农村宅基地制度改革是推进乡村振兴和农村土地制度改革的重要组成部分。通过试点地区的改革探索，可以为全国范围内的宅基地制度改革提供经验和借鉴。同时，改革也有助于促进农村土地资源的合理利用和保护，提高土地的使用效率和价值。改革还有助于推动农村经济的发展和农民的增收致富，为乡村振兴注入新的动力和活力。

新一轮农村宅基地制度改革试点地区的确定和相关政策的出台，标志着我国农村宅基地制度改革进入了新的阶段。我们将密切关注试点地区的改革进展和成效，为全面推进农村宅基地制度改革贡献智慧和力量。

四、扶贫异地搬迁要强拆老房吗

扶贫异地搬迁确实涉及老房的拆除问题。具体分析如下：

1. 异地搬迁的本质：异地搬迁是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，旨在通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。这一过程中，原居住地的老房通常需要被拆除。

2. 法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定虽然未直接提及扶贫异地搬迁，但其中关于房屋征收与补偿的原则同样适用于此类情况。特别是当异地搬迁涉及国有土地上的房屋时，必须遵循该条例的规定。

1. 签订搬迁协议：房屋征收部门与被征收人（即搬迁户）应当依照规定订立扶贫搬迁协议。该协议应明确补偿方式、补偿金额、支付期限、搬迁期限等关键条款。

2. 履行搬迁协议：协议订立后，双方应严格履行约定义务。若一方不履行，另一方有权依法提起诉讼，要求对方履行协议或承担相应责任。

3. 强制拆除程序：若被征收人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼，且在补偿决定规定的期限内不搬迁，作出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法申请人民法院强制执行。强制执行前，必须确保补偿金额已专户存储，且已提供产权调换房屋或周转用房。

1. 补偿方式：拆迁补偿可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。具体补偿方式由搬迁户选择，并在搬迁协议中明确。

2. 补偿标准：对被征收房屋的补偿应不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。补偿金额由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。

3. 安置措施：搬迁户在异地安置后，应享有与当地居民同等的生产生活条件。政府应负责提供必要的基础设施和公共服务，确保搬迁户能够顺利融入新环境。

扶贫异地搬迁确实需要拆除老房，但这一过程必须遵循严格的法律程序，并确保搬迁户得到合理的补偿和妥善的安置。

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内容来源参考：头条-十四五时期国家发改委关于易地搬迁的政策文件,新一轮农村宅基地制度改革试点地区

内容审核：毛利娟律师

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