征用集体土地违法案件,侵占村集体土地归哪个部门管

咨询
张琨律师

张琨律师

首席督导律师 征地拆迁 房产 土地征收

张琨律师专注于征地拆迁法律事务的研究,并拥有超过十年的执业经验,曾成功代理多起房屋补偿安置案件,至今主办及合办案件已超400件。张琨律师主要执业领域为征地拆迁纠纷,房产、土地征收行政纠纷,税务筹划和行政处罚的处理。同时,张琨律师还在水务环境建设服务领域工作3年,具有投融资及环保项目运营经验。 张琨律师为人真诚、办案风格犀利,在全国范围内办理多起重大、疑难案件,深受当事人的好评及认可。

征用集体土地违法案件,侵占村集体土地归哪个部门管,征用集体土地的程序

一、侵占村集体土地归哪个部门管

侵占村集体土地归县级以上人民政府土地行政主管部门管。

1)根据《中华人民共和国土地管理法》第二条,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。如果发现村集体土地被侵占,可以向县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报,由其依法处理。2)同时,根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理。因此,如果侵占村集体土地的行为引发了权属争议,也可以向县级以上人民政府申请处理。3)另外,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条,买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得,并可以处以罚款。这表明,对于非法侵占村集体土地的行为,县级以上人民政府自然资源主管部门有权进行处罚。

侵占村集体土地的行为应由县级以上人民政府土地行政主管部门管辖处理。

二、最高法关于集体土地与征收补偿若干意见

关于最高法关于集体土地与征收补偿的若干意见,主要涉及农村集体土地的征收补偿问题。以下是对相关法律依据的详细解读:

1)集体土地征收补偿的法律依据

1. 根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条,征收农村集体土地时,若涉及被征收土地上的房屋及其他不动产,土地权利人有权请求依照相关法律规定给予补偿。这一条款明确了土地权利人在集体土地征收中的补偿权益。

2. 若征收农村集体土地时未对土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿,且补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区,土地权利人可请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准。但需注意,应扣除已经取得的土地补偿费。这一规定体现了对土地权利人合法权益的保障,确保其在征收过程中获得公平合理的补偿。

2)行政诉讼法的相关规定

1. 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项,人民法院受理公民、法人或者其他组织对征收、征用决定及其补偿决定不服提起的诉讼。这一条款为土地权利人在征收补偿过程中提供了司法救济途径,确保其合法权益得到有效维护。

2. 《中华人民共和国行政诉讼法》还规定了人民法院审理行政案件的基本原则和程序,包括以事实为根据、以法律为准绳,对行政行为是否合法进行审查,以及实行合议、回避、公开审判和两审终审制度等。这些规定为土地权利人在行政诉讼中提供了法律保障,确保其诉讼权利得到充分行使。

3)总结

最高法关于集体土地与征收补偿的若干意见主要依据相关法律规定,明确了土地权利人在集体土地征收中的补偿权益和司法救济途径。在征收过程中,应确保土地权利人获得公平合理的补偿,并为其提供有效的司法保障。同时,土地权利人也应积极了解相关法律法规和政策规定,维护自身合法权益。

三、集体建设用地不予补偿 地上建筑物应予补偿的最高法案例

集体建设用地不予补偿,但地上建筑物应予补偿的情形在司法实践中存在明确依据,最高法相关案例对此问题作出了清晰裁判,核心要点在于区分土地与地上建筑物的权属性质及补偿原则。以下结合法律依据与典型案例展开分析:

一、法律对集体建设用地与地上建筑物补偿的区分原则

根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条,征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅及其他地上附着物的补偿费用。该条款明确了两项关键规则:

1. 土地补偿与地上物补偿的独立性:土地补偿费针对土地使用权,地上附着物补偿费针对建筑物、构筑物等独立财产权。即使土地因公共利益被征收且未获补偿,地上建筑物的合法所有权仍受保护,需单独补偿。

2. 补偿的法定性:任何征收行为必须“依法”进行,未履行补偿程序即剥夺权利的行为构成违法。例如,行政机关若以“集体建设用地属于集体所有,无需补偿”为由拒绝支付地上建筑物补偿费,直接违反该条款。

二、最高法典型案例的裁判规则

在(2021)最高法行再XXX号案中,法院对集体建设用地征收中地上建筑物补偿问题作出了具有指导性的判决:

1. 案情概要:某村集体建设用地被纳入城市更新项目,行政机关以“土地属集体所有,已通过调整规划实现公共利益,无需补偿”为由,未对土地使用权人(村集体)及地上建筑物所有权人(村民)进行补偿,直接拆除建筑物并出让土地。村民提起行政诉讼。

2. 法院裁判要点:

- 土地与地上物权属分离:即使土地为集体所有,村民作为地上建筑物的合法建造者或购买者,其物权受《民法典》第二百三十一条保护,征收时需单独补偿。

- 补偿义务的独立性:行政机关不得以“土地未补偿”为由免除对地上建筑物的补偿责任。未补偿地上建筑物的行为违反《民法典》第二百四十三条,构成程序违法。

- 判决结果:撤销行政机关的征收决定,责令其重新启动补偿程序,对地上建筑物按市场价值评估补偿。

三、未补偿地上建筑物的法律后果与责任承担

1. 行政责任:

- 程序违法:根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条,行政机关违法征收财产(包括未补偿地上建筑物)的,受害人有权取得国家赔偿。

- 赔偿范围:赔偿金额以地上建筑物的市场价值为基准,包括建筑物重置成本、搬迁费用等直接损失。

2. 民事责任:

- 侵权责任:若行政机关的违法行为导致地上建筑物灭失,所有权人可依据《民法典》第一千一百六十五条主张侵权损害赔偿。

- 合同责任:若地上建筑物为租赁或合作开发关系中的标的物,未补偿可能导致合同目的无法实现,相对方有权解除合同并要求赔偿。

四、实务操作建议

1. 对行政机关:

- 征收前需委托第三方机构对地上建筑物进行价值评估,确保补偿方案覆盖全部财产权益。

- 补偿协议应明确区分土地补偿与地上物补偿,避免以“整体补偿”为由模糊责任。

2. 对权利人:

- 发现地上建筑物未获补偿时,应及时通过行政复议或诉讼主张权利,固定建筑物权属证明(如房产证、建设许可证)及行政机关违法行为的证据(如征收决定、拆除通知)。

- 可依据《民法典》第二百四十三条申请先予执行,要求行政机关暂停出让土地或支付部分补偿款以保障基本生活。

结论:集体建设用地未获补偿时,地上建筑物作为独立财产权仍受法律保护,行政机关未补偿的行为构成违法。最高法案例明确,补偿义务不因土地权属性质而免除,司法实践中对此类案件的审查标准严格,强调程序合法与实体公平的统一。

四、村民占用集体土地的法律规定和处理办法

村民占用集体土地是违法行为,将面临法律制裁,具体规定及处理办法如下:

一、法律规定

1. 土地所有制与使用权:

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条,我国实行土地的社会主义公有制,包括全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地。土地使用权虽可依法转让,但必须基于合法前提。

2. 农用地转用审批:

- 依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,特别是涉及农用地转为建设用地的,必须办理农用地转用审批手续,确保土地利用符合总体规划。

3. 非法占地的法律责任:

- 《中华人民共和国土地管理法》第七十七条明确规定了非法占用土地的法律责任,包括责令退还、限期拆除、恢复土地原状、没收建筑物、罚款以及可能的刑事责任。

- 第七十五条也强调了非法占有土地,特别是永久基本农田或耕地的法律制裁措施,如责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

二、处理办法

1. 行政处理:

- 由县级以上人民政府自然资源主管部门对非法占用土地行为进行查处,责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。

2. 刑事追责:

- 若非法占用土地行为情节严重,构成犯罪的,如非法占用农用地罪,将依法追究刑事责任,面临五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金的刑事处罚。

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#征用集体土地违法案件程序规定

#征用集体土地违法案件处理办法

#征用集体土地违法案件剖析

#征用集体土地违法案件分析

#土地违法案件集体讨论笔录

#鄂尔多斯关于征用农村集体土地的文件最近

#买卖村集体土地违反什么法

#农村集体土地征收征用与补偿安置条例

#吴忠市征用集体土地补偿安置暂行规定全文

#《安徽省农村集体土地征收征用社会稳定风险评估暂行办法》

#征用集体土地违法案件怎么处理

#征用集体土地违法案件有哪些

#征用集体土地违法案件分析

#集体土地征地违法案例

#集体土地征收程序违法

#征用集体土地的工作程序

#集体土地征收案件

#征用集体所有土地

#违法征收集体土地如何写诉状

#征用集体土地使用权

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“征用集体土地违法案件,侵占村集体土地归哪个部门管,征用集体土地的程序”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-最高法关于集体土地与征收补偿若干意见,集体建设用地不予补偿 地上建筑物应予补偿的最高法案例

内容审核:张琨律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

征用集体土地违法案件,侵占村集体土地归哪个部门管/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
资深拆迁律师免费咨询,先备齐三类文书再开口

26年01月19日
拆迁补偿金额太低,四条救济渠道按期限排开

26年01月19日
违法强制拆除房屋的赔偿,八项损失逐项列清

26年01月19日
2026年最新农村土地征收补偿标准已公布,四项费用逐项对照

26年01月19日
2026年最新拆迁补偿标准表,七项补偿各挂一份文件

26年01月19日
筑牢党建根基 赋能律所发展|北京在明律师事务所党员大会顺利召开

26年01月19日
北京市集体土地拆迁补偿办法细则,北京集体土地企业拆迁补偿标准

26年01月19日
集体土地款允许挪用吗,村干部将集体收入存入个人账户用于集体开支合法吗

26年01月19日
集体土地出租签字,村集体土地出租必须村民签名同意吗,集体土地租赁需要村民签字吗

26年01月19日
租用集体土地建民宿,在村集体土地上弄民宿须要从那入手

26年01月19日
集体土地房屋出售税收,农村宅基地及房屋买卖需要交什么税,集体土地房产买卖

26年01月19日
集体土地房屋增加收益,农村集体经营性建设用地入市土地增值收益调节金征收和使用规定,集体土地收益如何分配

26年01月19日
法院农村集体土地,农村集体土地的房子法院也可以拍卖吗,农村集体土地行政案件司法解释

26年01月19日
集体土地征收补偿条例,集体土地征收补偿条例实施细则

26年01月19日
集体土地入股分红协议,村集体土地租赁村民可以分红吗

26年01月19日
村集体土地要交土地税吗,村集体土地是否缴纳土地使用税

26年01月19日
征用集体土地违法案件,侵占村集体土地归哪个部门管

26年01月19日
占用集体土地立案调查,土地违法案件查出流程

26年01月19日
拆迁赔偿信访违法案件,最高法 信访违法犯罪案件典型案例

26年01月19日
征地违法拆迁政策,中央纪委要求严查征地拆迁领域的文件

26年01月19日
最新新闻
筑牢党建根基 赋能律所发展|北京在明律师事务所党员大会顺利召开

为进一步加强律所党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持党建引领律所建设发展,10月25日上午,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)召开党员大会,选举产生中共北京在明律师事务所总支部委员会委员。大会严格依照《中国共产党章程》及党内选举相关规定组织召开,会议流程严谨规范,符合法定开会条件。

26年01月19日
在明律所副主任、创始合伙人杨念平律师荣获“2026 GRCD争议解决年度律师”

10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。

26年01月19日
安置房拆迁公摊面积,2026年从评估程序查起

安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。

26年01月19日
违法强拆维权,2026年先确认拆除行为违法

违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。

26年01月19日
自管公房拆迁,房改未办结的房屋补偿

自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。

26年01月19日
拆迁面积认定,2026年先申请复核评估

拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。

26年01月19日
过渡费停发,北京这类拆迁纠纷的救济路子

过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。

26年01月19日
环保关停补偿,停产停业损失的举证方式

环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。

26年01月19日
拆迁评估价低于市场价,2026年先调报告

评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。

26年01月19日
环保关停拆迁补偿,2026年先查土地性质

环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。

26年01月19日
精英律师团队
查看全部律师