腾退强拆手段,集体土地上的房屋征收强拆的程序

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主办律师 行政诉讼 征地拆迁

王丹律师从事行政案件征拆领域6年,办理过大大小小200余征拆案件、涉及企业、厂房征收、养殖场的搬迁、医院征收、国有土地上房屋征收以及农村宅基地和房屋的安置补偿。

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一、集体土地上的房屋征收强拆的程序

集体土地上的房屋征收强拆的程序主要涉及土地征收的法定程序以及强制执行的相关规定。具体如下:

1. 土地征收程序:

- 征收批准:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地的,需依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

- 公告与登记:征收土地需进行“两公告一登记”,即征用土地公告、土地补偿登记、安置补偿方案公告。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

- 补偿协议:县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

2. 强制执行程序:

- 前置条件:若被拆迁人在规定期限内未自动搬迁,且已经完成了征收土地的法定程序,包括补偿协议的签订或补偿决定的作出。

- 申请强制执行:根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定,行政机关在实施行政强制措施前需向行政机关负责人报告并经批准,由两名以上行政执法人员实施,并出示执法身份证件。在房屋征收中,若被征收人拒不搬迁,行政机关可申请法院强制执行。

- 执行过程:强制执行时,应通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述和申辩。同时,应制作现场笔录,由当事人和行政执法人员签名或盖章。

3. 特别注意事项:

- 合法性与正当性:整个征收和强拆过程必须严格遵守法律法规,确保程序的合法性和正当性。

- 权益保障:被征收人有权了解征收的相关情况,参与征收过程,并对征收决定和补偿方案提出异议。

- 不得采取非法手段:在实施强制拆迁时,不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行。

集体土地上的房屋征收强拆程序需严格遵循土地征收的法定程序和强制执行的相关规定,确保征收和强拆的合法性和正当性,同时保障被征收人的合法权益。

二、住建部门在查处违法建筑时的职责

住建部门在查处违法建筑时,主要依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定履行职责,具体职责如下:

1)城市、镇规划区内的违法建筑查处

1. 法律依据:根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责查处。

2. 查处措施:住建部门有权责令停止建设,对尚可采取改正措施消除影响的,限期改正并处以罚款;对无法改正的,限期拆除或没收实物、违法收入,并可并处罚款。

2)乡、村庄规划区内的违法建筑查处

1. 法律依据:依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条,乡、村庄规划区内的违法建筑由乡、镇人民政府查处。但住建部门作为城乡规划的主管部门,在乡、镇人民政府查处过程中可能提供技术支持和规划依据。

2. 查处措施:乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正,逾期不改正的,可拆除。

3)与土地管理部门的协作

1. 法律依据:根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,非法占用土地进行建设的,由县级以上人民政府自然资源主管部门查处。

2. 协作机制:住建部门在查处违法建筑时,若涉及非法占用土地问题,需与土地管理部门协作,共同确保土地资源的合法利用。

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内容来源参考:头条-住建部门在查处违法建筑时的职责,

内容审核:王丹律师

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