【导读】:
众所周知,房屋被征收往往都是成片区性的,最少也是一栋楼宇。但是下文讲述的一个真实且特别的案例就是一栋楼只有一个单元被纳入了征收范围。这种情况下,不仅涉及到被征收人重大的财产权益,还可能对整栋楼的基础设施造成损害,甚至对同楼其他未被征收的房屋造成不可预见的潜在威胁,给人们的日常生活造成极大的影响。
【案情概况】:
委托人等6户的房屋位于陕西省H县。2017年6月1日,拆迁方对6名委托人作出了《房屋征收决定》,对H县沮河沿岸国有土地上房屋进行征收,委托人的房屋位于拆迁范围内。但是委托人所在的整栋楼只有委托人居住的一个单元被纳入了征收范围,所以委托人认为他们的房屋被拆除后,会影响整栋楼的结构,对其他的几个单元房屋的安全产生严重威胁,而且委托人居住的房屋距离沮河较远,不属于沮河沿岸,不应被征收,故找到袁曼曼律师帮助其维权。
【判决结果】:1、确认被告H县人民政府作出的房屋征收决定违法;
2、案件受理费50元由被告H县人民政府承担。
【案件分析】:
通过了解案件事实、收集证据后,袁曼曼律师认为本案的制胜点主要在于《房屋征收决定》的合法性问题。袁曼曼律师认为只拆除一个单位的行为会影响到其他单元的房屋结构及安全性,且一个单元不拆除不会影响到整个项目的推进。故袁曼曼律师在对《房屋征收决定》提起诉讼后,发现《房屋征收决定》的征求意见稿及《房屋征收决定》出现了户数不一致的情形,体现出征收的随意性,这也恰恰是一种契机,因为征收范围不是确定的,委托人的房屋完全可以做到不进行征收。针对这一点,袁曼曼律师在法庭上充分进行了陈述和辩论。
另外袁曼曼依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款,“作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。” 的规定,抓住了该项目征收资金没有全部到位这个关键因素,最终,法院认为沮河沿岸棚户区改造项目规划总投资10.59亿元,2017年7月19日资金到账2.9亿元,即本次征收补偿费用晚于作出征收决定之日到账,且未足额到账,程序违法,判决H县政府作出的《房屋征收决定》违法。
因此,在生效判决作出后,征收部门停止了对委托人房屋的征收行为,委托人的房屋得以保留,此案件最终也有了一个较理想的结果,几名委托人也十分感谢袁曼曼律师帮助其保住了房屋。
【律师点拨】:
以上这种一栋楼只征收一个单元的案例在征收中不是很常见,但是对被征收人和同楼内未被征收的其他住户都有十分重大的影响。因为如果一栋楼的一个单元的房屋被拆除后,可能会影响该楼的整体结构,对整栋楼的基础设施造成损害,很可能导致其他房屋长期危险房屋,给居民们的生活造成很大的安全隐患。还有,对于《房屋征收决定》是否符合法定要求,一看其是否符合法律规定的实体性要求,另一方面看其做出的程序是否符合法律规定的程序。所以,如果大家遇到了类似情况,除积极与征收部门协商外,还应拿起法律武器,通过诉讼解决问题,维护自己及其邻居的合法权益。
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。