北京骗取拆迁补偿,套取拆迁费违反了什么法规

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一、套取拆迁费违反了什么法规

套取拆迁费是一种严重的违法行为，其违反了多项法律法规，具体分析如下：

一、违反民法关于物权保护的规定

1. 《中华人民共和国民法典》第二百三十八条：侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。套取拆迁费的行为，本质上是对被拆迁人财产权的侵害，因此应承担相应的民事赔偿责任。

2. 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条：征收集体所有的土地或个人的房屋，应当依法给予征收补偿。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。套取拆迁费显然违反了这一规定，是对征收补偿费用的非法侵占。

二、违反刑法关于财产犯罪的规定

1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。套取拆迁费的行为，如果数额达到较大标准，则构成诈骗罪，应依法追究刑事责任。

2. 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。如果套取拆迁费的行为是由国家工作人员实施的，且利用了职务上的便利，则构成贪污罪。

3. 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，也构成犯罪。如果套取拆迁费的行为涉及挪用公款，同样应依法追究刑事责任。

三、违反行政法规关于征收与补偿的规定

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条：采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。虽然这一条款直接规定的是暴力拆迁的行为，但套取拆迁费往往与非法拆迁行为相伴而生，两者在性质上都属于对征收补偿制度的破坏。

套取拆迁费的行为违反了民法、刑法以及行政法规的多项规定，不仅应承担民事赔偿责任，还可能构成犯罪，应依法追究刑事责任。因此，建议相关部门加强监管，严厉打击套取拆迁费的违法行为，保护被拆迁人的合法权益。

二、哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效

政府做出的拆迁决定无效的情形主要包括主体不适格、程序违法、内容违法、违背公序良俗及意思表示不真实等几个方面，以下详细阐述：

一、主体不适格

1. 拆迁人不具备合法资质

- 法律依据：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，市、县级人民政府及其指定的房屋征收部门才具有征收资格。

- 具体说明：若拆迁决定由不具备征收资格的主体（如企业、村委会、街道办等）作出，则该拆迁决定无效。例如，某企业未经政府授权擅自作出拆迁决定，该决定因主体不适格而无效。

2. 被拆迁人非合法权利人

- 具体说明：若拆迁决定涉及的被拆迁人并非房屋的合法所有权人或使用权人，且未获授权，则该拆迁决定对实际权利人不产生法律效力。例如，兄弟共有房产中，一人未经另一人同意被纳入拆迁范围，该拆迁决定可能因侵犯共有人权益而无效。

二、程序违法

1. 未依法进行公告和听证

- 法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条规定，市、县级人民政府应当将征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，且征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

- 具体说明：若政府未依法发布征收公告、未组织听证会听取意见，可能因程序违法导致拆迁决定无效。例如，某市在未公示补偿方案且未组织听证会的情况下作出拆迁决定，该决定可能因程序违法而被认定无效。

2. 未经过法定评估程序

- 具体说明：对被拆迁房屋的价值进行评估是确定拆迁补偿金额的重要依据。若政府未按照法定程序对被拆迁房屋进行评估，或评估机构不具备相应资质，基于这种不合法的评估结果作出的拆迁决定可能会被认定无效。

三、内容违法

1. 违反法律法规强制性规定

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定内容违反《土地管理法》《城乡规划法》等法律的效力性强制性规定（如未取得合法审批手续即实施征收），则该拆迁决定无效。例如，未办理农用地转用审批手续就作出拆迁决定进行商业开发，该决定无效。

2. 损害公共利益

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定的履行可能对公共利益造成损害，如影响城市规划、破坏生态环境、妨碍公共设施建设等，该拆迁决定将因损害公共利益而被认定无效。例如，拆迁项目涉及拆除历史文化保护区内的房屋，且未对文物保护作出合理安排，该拆迁决定可能因损害公共利益而无效。

四、意思表示不真实

1. 欺诈

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定，一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。若损害国家利益，则可能直接认定无效。

- 具体说明：政府通过故意告知虚假情况或隐瞒真实情况，诱使被拆迁人作出错误意思表示而作出的拆迁决定，被拆迁人有权请求撤销或认定无效。例如，政府谎称拆迁后土地用途，被拆迁人基于虚假陈述同意拆迁的，可主张拆迁决定无效。

2. 胁迫

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十条规定，一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

- 具体说明：政府以损害被拆迁人及其家人的生命健康、财产安全为要挟，迫使被拆迁人违背真实意愿同意拆迁的，该拆迁决定无效。例如，政府威胁被拆迁人签订拆迁决定，否则影响其正常工作，该拆迁决定因胁迫而无效。

五、违背公序良俗

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定存在显失公平、严重侵害弱势群体权益等违背社会公共利益的情形，可能被认定为无效。例如，以极低补偿标准迫使被拆迁户搬迁且未提供合理安置的拆迁决定，可能因违背公序良俗而无效。

三、违建不予补偿的法律依据

关于违建不予补偿的法律依据，主要可以从以下几个方面进行阐述：

1. 不予补偿的明确条款：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府及其有关部门在作出房屋征收决定前，应当对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。其中明确规定，对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这一条款直接确立了违建不予补偿的法律原则。

2. 违章建筑的界定与处理：

- 规划许可要求：根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，在城市、镇规划区内进行建设，必须取得建设工程规划许可证。未取得或未按照许可证规定进行建设的，视为违章建筑。

- 违章建筑的处理：根据该法第六十四条和第六十五条，对违章建筑的处理措施包括责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除等。这些条款从规划许可的角度明确了违章建筑的情形和相应的法律后果，为违建不予补偿提供了法律依据。

3. 非法占用土地的处理：

- 非法占地的定义：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或骗取批准非法占用土地的，属于非法占地行为。

- 非法占地的处理：该法规定，对非法占地行为，应责令退还非法占用的土地，并可能采取限期拆除、没收建筑物、罚款等措施。对于农村村民非法占用土地建住宅的，也有相应的处理规定（第七十八条）。这些条款从土地管理的角度进一步强化了违建不予补偿的法律原则。

违建不予补偿的法律依据主要来源于《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国城乡规划法》以及《中华人民共和国土地管理法》等法律法规。这些法规明确规定了违建的定义、处理措施以及不予补偿的原则，为政府依法处理违建提供了有力的法律支撑。

四、违建不予补偿的法律依据

关于违建不予补偿的法律依据，主要可以从以下几个方面进行阐述：

1. 不予补偿的明确条款：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府及其有关部门在作出房屋征收决定前，应当对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。其中明确规定，对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这一条款直接确立了违建不予补偿的法律原则。

2. 违章建筑的界定与处理：

- 规划许可要求：根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，在城市、镇规划区内进行建设，必须取得建设工程规划许可证。未取得或未按照许可证规定进行建设的，视为违章建筑。

- 违章建筑的处理：根据该法第六十四条和第六十五条，对违章建筑的处理措施包括责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除等。这些条款从规划许可的角度明确了违章建筑的情形和相应的法律后果，为违建不予补偿提供了法律依据。

3. 非法占用土地的处理：

- 非法占地的定义：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或骗取批准非法占用土地的，属于非法占地行为。

- 非法占地的处理：该法规定，对非法占地行为，应责令退还非法占用的土地，并可能采取限期拆除、没收建筑物、罚款等措施。对于农村村民非法占用土地建住宅的，也有相应的处理规定（第七十八条）。这些条款从土地管理的角度进一步强化了违建不予补偿的法律原则。

违建不予补偿的法律依据主要来源于《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国城乡规划法》以及《中华人民共和国土地管理法》等法律法规。这些法规明确规定了违建的定义、处理措施以及不予补偿的原则，为政府依法处理违建提供了有力的法律支撑。

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内容来源参考：头条-哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效,违建不予补偿的法律依据

内容审核：冯超律师

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