在村集体土地上建养殖场,耕地建养殖场算不算违建

在村集体土地上建养殖场,耕地建养殖场算不算违建,集体建设用地能建养殖场吗

一、耕地建养殖场算不算违建

在耕地上建设养殖场是否构成违建，需根据耕地类型、审批手续及环保要求综合判断。

1. 基本农田：依据《基本农田保护条例》，基本农田受到严格保护，禁止任何单位和个人在其中进行非农业建设活动，包括建养殖场。在基本农田上建设养殖场，无论是否办理手续，均属违法行为，所建养殖场将被认定为违建。

2. 一般耕地：对于一般耕地，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，但在符合相关要求的情况下，可以申请使用。依据自然资源部、农业农村部的相关规定，若养殖场建设不涉及破坏耕作层、改变土地用途，经营者可与农村集体经济组织签订用地协议，并经过公示无异议后报乡镇政府备案，这样建设的养殖场不属于违建。若涉及破坏耕作层、改变土地用途，则需要办理农用地转用审批手续。未经依法批准，擅自将农用地改为建设用地进行养殖场建设的，将被认定为违建。

- 任何单位和个人想要将耕地转变为养殖场用地，必须向当地土地管理部门提出申请，并经过相应的审批程序。未经批准擅自改变土地使用性质，是违法的，所建养殖场也将被认定为违章建筑。

- 建设养殖场还需满足一系列环保和防疫要求，包括但不限于污水处理、废弃物处理、动物防疫等方面。若养殖场建设或运营不符合这些要求，不仅可能面临法律处罚，还可能对环境和公共卫生造成不良影响。

二、农村养殖用地新政策

农村养殖用地新政策主要包括以下方面：

1. 本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织兴办的规模化畜禽养殖所需用地，按照农用地进行管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

2. 其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办的规模化畜禽养殖所需用地，则实行分类管理：

\t 畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地进行管理，不需办理农用地转用审批手续；

\t 管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。

1. 严禁占用基本农田：新的政策明确规定，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。

2. 严格控制新增畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。

3. 未经批准不准占用一般耕地，且不得“挂羊头卖狗肉”，即养殖场用地不能建设屠宰和肉类加工场所等设施，也不能建其他无关设施。

有养殖用地需求的个人或组织需向当地人民政府申请，并由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。具体的审批时间根据不同的情况决定。同时，在符合要求的前提下，种植和养殖用地由农村集体经济组织或经营者在签订土地使用合同后向乡镇政府备案，并由县级自然资源主管部门将设施农业用地备案情况上图入库。

对于未经上图入库的养殖用地，在自然资源部卫片执法检查时将不予认可。如果发现违法使用养殖用地的情况，将会面临相应的法律责任。

农村养殖用地新政策在保障养殖业发展的同时，更加注重耕地的保护和合法合规用地的要求。个人和组织在使用养殖用地时，应严格遵守相关法律法规和政策规定。

三、在自己承包的荒地上建养殖场可以吗

在自己承包的荒地上建养殖场，需综合考虑多方面因素并依法办理相关手续，才能确保合法性和合规性。

1. 土地性质与权属：

- 土地性质：需明确荒地的土地性质。若荒地属于基本农田，根据《基本农田保护条例》及《中华人民共和国土地管理法》，基本农田受到严格保护，禁止用于养殖活动。若为一般耕地或其他农用地，在符合相关规定和审批程序的情况下，可以适度进行养殖活动。

- 土地权属：确认荒地的权属，若属国有土地，需经政府相关部门批准并办理土地使用权证；若属集体土地，则需集体经济组织同意，并按法律法规办理土地使用手续。

2. 环保要求：

- 环保规定：养殖场选址应远离居民区、水源地等敏感区域，并配备污染防治设施，对畜禽粪便、废水等进行无害化处理和综合利用，以防止污染环境和影响居民生活。

- 环保审批：根据《建设项目环境保护管理条例》，建设养殖场需进行环境影响评价，并向环境保护主管部门申请审批，通过后方可开工建设。

3. 规划和审批程序：

- 符合规划：养殖场建设必须符合土地利用总体规划的要求，不能在规划确定的禁止建设区域内建设。

- 审批手续：需向农业农村部门、自然资源部门、环保部门等提交申请材料，经过审核批准后方可进行建设。未经审批擅自建设的养殖场属于违法建设，将面临拆除等处罚。

四、关于农村养殖用地的规定

关于农村养殖用地的规定，主要涉及土地的使用、管理以及相关的审批手续。以下是详细的解答：

1. 不准占用基本农田：根据相关政策，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。这是为了保护国家的粮食安全和耕地资源。

2. 未经批准不准占用一般耕地：设施农业可以使用一般耕地，但需经批准并符合相关标准。新的政策严格控制新增畜禽养殖设施使用一般耕地，确需使用的，应按照规定办理审批手续。

3. 养殖用地需符合规划：农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。但其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，则需实行分类管理。

1. 环保要求：养殖项目属于易造成环境污染的项目，因此需要办理环评手续，确保养殖活动不会对环境造成不良影响。同时，需要取得排污许可证和动物防疫条件合格证，以保障养殖活动的合法性和安全性。

2. 用地备案：在农用地上建设养殖场应当履行设施农用地审批手续，并需要在国土局和农业局备案。这是为了规范养殖用地的管理，确保土地的合理利用。

1. 用地申请：首先需要向当地国土资源管理部门提出用地申请，明确用地的位置、面积和用途等。

2. 审批与备案：国土资源管理部门会对申请进行审核，符合规定的将予以批准，并办理生产设施用地的备案手续。同时，需要签订用地协议，明确双方的权利和义务。

3. 办理相关证件：在取得用地批准后，还需要办理排污许可证、动物防疫条件合格证等相关证件，以确保养殖活动的合法性和规范性。

农村养殖用地的规定涉及多个方面，包括土地的使用、管理和审批流程等。在进行养殖活动时，必须严格遵守相关规定，确保土地的合理利用和养殖活动的合法性。

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内容来源参考：头条-农村养殖用地新政策,在自己承包的荒地上建养殖场可以吗

内容审核：毕文芳律师

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