广东两村集体土地纠纷案件,村委会把村集体土地出让是否合法

广东两村集体土地纠纷案件,村委会把村集体土地出让是否合法,村集体土地纠纷归哪个部门管

一、村委会把村集体土地出让是否合法

村委会把村集体土地出让的合法性，需根据具体情况分析。首先，明确的是，村委会作为村集体经济组织的代表，有权经营、管理属于村农民集体所有的土地，这是依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条的规定。当涉及到土地出让时，必须遵循特定的法律程序和规定。

1. 合法的土地出让情形：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人（即村委会）可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。此过程需签订书面合同，并应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2. 非法的土地出让情形：

- 若村委会未经上述法定程序，擅自将村集体土地出让，则此行为违法。依据相关法律规定，非法转让、倒卖土地使用权的行为是严格禁止的，并可能构成犯罪。

- 若土地出让用于非农业建设，而未经依法批准，同样属于违法行为。根据《土地管理法》的相关规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，除非符合特定的法律条件。

3. 法律责任：

- 村委会若非法出让土地，不仅出让行为无效，还可能面临法律责任。情节严重的，依法可以追究刑事责任，并没收违法所得。

村委会把村集体土地出让的合法性取决于是否遵循了法定的程序和规定。只有符合土地利用总体规划、城乡规划，并经过村民会议三分之二以上成员或代表同意的出让行为，才是合法的。否则，任何擅自出让土地的行为都是违法的，并可能面临严重的法律后果。

二、农村宅基地房屋确权无效的原因

农村宅基地房屋确权无效的原因主要基于相关法律法规的规定以及宅基地确权的实际操作流程。以下是对农村宅基地房屋确权无效原因的详细分析：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条，地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标。若宅基地不符合乡镇土地利用总体规划，即违反了这一规定，将导致确权无效。

2. 除继承和分居立户外，农户一户超过一处以上的宅基地，违反了农村宅基地管理的一户一宅原则，这样的宅基地在确权时也会被视为无效。

3. 非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅，由于不符合宅基地使用权的主体资格要求，因此其确权申请也将被驳回。

4. 土地权属有争议尚未处理结束的宅基地，由于权属不明确，无法进行确权登记。

5. 根据相关法律法规及政策规定，还存在其他多种不予确权的情形，如：

- 农村村(居)民因新建住宅，应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划，未复垦的；

- 空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的；

- 因拆迁或原住宅依法被征收，已依法进行统一安置或补偿的；

- 土地违法违规行为尚未处理或正在处理的；

- 经批准后连续两年未使用的；

- 集体供养的五保户腾出的住宅；

- 因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的；

- 法律法规、政策规定的其他不予确权的情形。

农村宅基地房屋确权无效的原因主要包括不符合土地利用总体规划、违反一户一宅原则、非本集体经济组织成员或城镇居民购买建造、土地权属争议以及其他法律法规和政策规定的不予确权的情形。这些原因均基于相关法律法规的明确规定，旨在确保宅基地确权的合法性和规范性。

三、分到农户的晒谷场的使用权

分到农户的晒谷场的使用权依法归该农户享有。以下是对这一问题的详细解答：

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。晒谷场作为农村土地的一部分，其所有权通常归集体所有。

2. 晒谷场等自留地使用权在实际操作中，往往会被分配给农户使用。这种使用权分配是基于农户作为集体经济组织成员的身份，以及满足其农业生产和生活需要的考虑。

3. 因此，在分到农户后，晒谷场的使用权依法归该农户享有。农户可以在不违反法律法规和集体利益的前提下，自主决定晒谷场的使用方式。

1. 尽管农户享有晒谷场的使用权，但这种权利并非绝对。依据《中华人民共和国土地管理法》第十条，使用土地的单位和个人有保护、管理和合理利用土地的义务。这意味着农户在使用晒谷场时，必须遵守相关土地使用规定，确保土地的合理利用和保护。

2. 晒谷场作为农村集体土地的一部分，其使用权的行使不得损害集体利益。如果农户在使用过程中违反相关规定或损害集体利益，可能会面临相应的法律责任。

1. 如果关于晒谷场的使用权出现争议，依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，当事人应首先尝试协商解决。协商不成的，可以向乡级人民政府或者县级以上人民政府申请处理。

2. 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，还可以自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。在争议解决前，任何一方都不得改变晒谷场的利用现状。

分到农户的晒谷场的使用权依法归该农户享有，但农户在使用过程中需遵守相关法律法规和集体利益要求，并承担保护、管理和合理利用土地的义务。如遇争议，应通过协商或法律途径寻求解决。

四、农村土地转让可以是永久性转让吗

农村土地不可以进行永久性转让。因为根据我国相关法律规定，土地转让不得超过其承包期。《中华人民共和国农村土地承包法》明确规定，耕地的承包期为三十年，草地为三十年至五十年，林地为三十年至七十年。这意味着任何土地转让都必须在承包期限内进行，不得超出此期限。

1. 依据《中华人民共和国农村土地承包法》，农村土地承包经营权可以依法流转，但流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

2. 《中华人民共和国土地管理法》也规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，并未提及可以永久转让。

1. 在进行土地转让时，应签订书面合同，明确双方的权利和义务。

2. 转让前应对土地转让价格进行评估，确保公平合理。

3. 转让行为应经过村集体经济组织同意，并到相关部门备案。

对于农村宅基地的转让，还有更为严格的规定。例如，宅基地的转让必须满足双方都是本村集体经济组织成员等条件，且转让后应到相关部门进行备案和变更宅基地使用权证。

农村土地转让不可能是永久性的，必须遵守相关法律法规，确保土地流转的合法性和规范性。

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内容来源参考：头条-农村宅基地房屋确权无效的原因,分到农户的晒谷场的使用权

内容审核：吴彤彤律师

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