行政诉讼纠纷,尤其擅长国有土地上房屋征收案件、企业厂房拆迁、集体土地(宅基地、耕地等)征收案件、违法建设纠纷案件。七年从事行政诉讼法领域经验,办理并参与处理因征收引发的纠纷几百起,涵盖国有土地上房屋征收、集体土地征收引发的土地、住宅、地上附属物等纠纷、企业拆迁、违法建设纠纷、集体诉讼等。
关于《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发[2011]178号)是否失效的问题,首先需要明确的是,该文件的效力并非由单一因素决定,而是需要综合考虑相关法律法规、政策文件以及实际情况。
1. 文件性质与效力:
- 《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》是由国土资源部(现自然资源部)发布的规范性文件,用于指导和规范农村集体土地确权登记发证工作。
- 规范性文件的效力通常受其发布机关、发布时间以及后续是否被新文件替代或废止等因素影响。
2. 相关法律法规:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定,农村土地的确权、登记、发证等工作是土地管理的重要组成部分,且相关法律法规并未明确废止或替代国土资发[2011]178号文件。
- 因此,在相关法律法规未发生变更且未明确废止该文件的情况下,该文件仍具有指导意义。
3. 政策延续与更新:
- 随着时间的推移,国家可能会出台新的政策文件或指导意见来进一步完善或调整农村集体土地确权登记发证工作。
- 这并不意味着原有的文件自动失效。新文件通常会在明确废止旧文件或指出旧文件不再适用的情况下,才能取代旧文件的效力。
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发[2011]178号)在相关法律法规未发生变更且未明确废止该文件的情况下,仍然具有指导意义。在实际操作中,建议结合最新的政策文件、指导意见以及当地实际情况进行综合判断和应用。
文章摘要:
1. 文件性质与效力:
- 《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》是国土资源部发布的规范性文件,其效力受发布机关、时间等因素影响。
2. 相关法律法规:
- 相关法律法规未明确废止或替代该文件,因此该文件仍具有指导意义。
3. 政策延续与更新:
- 新政策文件可能完善或调整相关工作,但原文件在未被明确废止前仍有效。建议结合最新政策与实际情况进行综合判断。
文章关键词:
农村集体土地;确权登记发证;国土资发[2011]178号;文件效力;法律法规;政策更新。
国土资发〔2011〕178号文件主要关注农村集体土地确权登记发证中的若干问题,以下是对该文件核心内容的解读:
一、确权登记发证的目标与原则
1. 目标:明确农村集体土地的权属关系,保障农民的土地权益,促进农村土地资源的合理利用。
2. 原则:依法依规、保持稳定、统一部署、分工负责。依据《物权法》、《农村土地承包法》等相关法律法规,以现有土地承包合同和权证为基础,保持承包关系的稳定,并由各级政府统一部署,相关部门分工合作。
二、确权登记发证的范围与特殊情况处理
1. 登记范围:涵盖家庭承包的农村耕地、草地、林地等农用地,以及通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的“四荒地”。
2. 特殊情况处理:
- 争议土地:权属有争议的地块,先协商解决,协商不成则调解,调解不成通过仲裁或诉讼解决,争议解决前暂不确权登记。
- 特殊人群权益:确保妇女与男子享有平等土地承包权益,出嫁女、离婚或丧偶妇女在新居住地未取得承包地的,原居住地应保留其承包权并进行确权登记。
三、确权登记发证的操作程序与要求
1. 宣传发动:通过多渠道宣传确权登记颁证工作的重要性和要求,提高农民的参与意识。
2. 清查核实:摸清查实历史资料、地块现状等,确保信息的准确性和完整性。
3. 调绘勘测:由专业测绘人员为主,组织农民代表参与调绘勘测,确保地块边界的准确性。
4. 张榜公示:公示清查结果和调绘勘测初步结果,无异议后由农户签字认可,确保公开透明。
5. 登记颁证:经公示无异议后,按规定程序登记颁证,确保农民的土地权益得到法律保障。
6. 归档管理:将相关资料分门别类、归集整理、科学建档并妥善保存,为后续的土地管理和查询提供便利。
宅基地使用权面积与实际不符以及未确权的问题,可以按照以下方式处理:
1)宅基地使用权面积与实际不符1. 确权原则:宅基地登记面积与实际不符时,应按照宅基地登记面积进行确权。若实际面积小于登记面积,可以考虑重新申请宅基地;若实际面积大于登记面积,超出部分一般按违建处理。
2. 纠纷解决途径:
- 协商解决:根据《土地管理法》第十六条第一款,土地所有权和使用权争议,应由当事人协商解决。
- 行政解决:若协商不成,根据《土地管理法》第十六条第二款,个人之间或个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。
- 司法解决:对政府处理决定不服的,根据《土地管理法》第十六条第三款,可在接到处理决定通知之日起30日内向人民法院起诉。
2)宅基地未确权对于宅基地未确权的情况,首先需要明确未确权的原因。若宅基地存在以下情形之一,则可能不予确权:
1. 不符合《乡镇土地利用总体规划》;
2. 除继承和分居立户外,农户一户超过一处以上的;
3. 非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅;
4. 土地权属有争议尚未处理结束的;
5. 因新建住宅应拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划未复垦的;
6. 空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的;
7. 因拆迁或原住宅被征收已依法统一安置或补偿的;
8. 土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;
9. 经批准后连续两年未使用的;
10. 集体供养的五保户腾出的住宅;
11. 因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的;
12. 法律法规、政策规定的其他不予确权的情形。
若宅基地不属于上述不予确权的情形,且使用权人具有合法的权属证明,则应尽快向当地土地管理部门申请确权登记,以确保自身权益得到法律保护。
宅基地使用权面积与实际不符时,应按照登记面积确权并处理超出部分;宅基地未确权时,需明确未确权原因并尽快申请确权登记。
土地确权证在以下情况下可能无效:
一、主体资格与意思表示问题
1. 主体不具备资格:土地确权证的登记主体必须符合法律规定。若不具备相应资格的主体办理了土地确权登记,如不具备法人资格的企业分支机构未经授权办理,该确权证将被认定无效。
2. 主体意思表示不真实:若在办理土地确权证过程中存在欺诈、胁迫等情形,导致一方当事人违背真实意愿进行登记,该确权证可因意思表示不真实而被请求认定无效。
二、土地权属与用途问题
1. 土地权属存在争议:土地所有权或使用权归属不明确,存在纠纷时,所办理的土地确权证可能因权属不清而被认定无效。
2. 土地不符合确权条件:如土地用途违反法律限制,如公益设施所占用的土地、已被依法查封冻结的土地等,均不得设立他项权利或进行确权,否则确权证无效。
三、登记程序与审批问题
1. 未依法办理登记手续或登记内容不真实:土地确权需依法登记,若未按照法定程序办理,或登记手续存在重大瑕疵,如登记机构无权限、登记材料虚假等,所取得的确权证将可能无效。
2. 违反审批程序:某些土地确权需经相关部门审批,未经审批擅自办理确权登记并取得确权证的,将因违反审批程序而无效。
四、法律内容与利益保护问题
1. 违反法律、行政法规的强制性规定:土地确权的内容必须符合法律法规的规定,如土地确权期限不得超过土地使用年限,否则超出部分无效,并可能影响整个确权证的有效性。
2. 损害国家、集体或第三人利益:若土地确权的设立以损害国家、集体或第三人利益为目的,如恶意串通逃避债务等,将因损害他人利益而被认定无效。
#集体土地所有权证不符合什么要求
#集体土地所有权证不符合的
#如何办理集体土地所有权证相关文件
#集体土地所有权证是给村集体还是小组吗
#集体土地所有权证和集体土地使用权证区别
#国有土地所有权证归村集体群友
#乡镇拥有集体土地所有权吗
#集体土地所有权证是什么意思
#村集体土地所有权证
#集体土地所有权证图片
#集体土地所有权证不符怎么办
#集体土地所有权证不符如何处理
#集体土地证不合法怎么办
#集体土地使用证错误要怎么样纠正
#集体土地所有权证样本
#集体土地证和房产证产权人不一致
#集体土地所有权证和集体土地使用权证区别
#集体土地所有权证可以换不动产证吗
#集体土地所有权证丢失怎么补办
#集体土地所有权证是什么意思
以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“集体土地所有权证不符,关于农村集体土地确权登记发证的若干意见国土资发2011178号是否失效,集体土地所有权证丢失怎么补办”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
内容来源参考:头条-国土资发 2011 178号关于农村集体土地确权登记发证的若干问题,宅基地有宅基证农村宅基地使用权面积和实际不符怎么办没确权怎么办
内容审核:姜卫星律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。