毕业于北京大学法律硕士,2007年取得律师执业资格,2008年从事律师实务工作至今,现为北京在明律所资深律师。
征收补偿中不依法履行法定职责的要素式起诉状撰写指南
在征收补偿过程中,若行政机关不依法履行其法定职责,被征收人有权通过法律途径维护自身合法权益。撰写一份要素式起诉状是提起行政诉讼的重要步骤。以下是一份详细的撰写指南。
一、起诉状基本结构
1. 标题
- 行政起诉状:明确表明文书的性质。
2. 当事人信息
- 原告信息:包括姓名(或名称)、性别、年龄、民族、职业(如有)、工作单位(如有)、详细住址、公民身份号码、联系电话等。
- 被告信息:包括具体征收部门名称、住所地、法定代表人姓名及职务、联系电话等。
3. 诉讼请求
- 明确诉讼请求:请求法院依法撤销或变更被告作出的不依法履行法定职责的具体行政行为,如征收补偿决定;请求判令被告重新作出合法的征收补偿决定;如有经济损失,请求判令被告赔偿具体金额;其他根据个案情况提出的相关诉讼请求。
4. 事实与理由
- 事实部分:
- 征收基本情况:简述征收项目名称、征收范围、征收目的及时间等基本信息。
- 补偿决定内容概述:概述被告作出的征收补偿决定书的主要内容,包括补偿标准、补偿方式、补偿金额等。
- 存在问题:详细阐述被告不依法履行法定职责的具体表现,如评估程序违法、补偿标准不合理、未保障原告知情权与参与权等。
- 理由部分:
- 分析被告行为的违法性:引用相关法律法规条款,如《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条,指出被告行为的违法之处。
- 阐述原告合法权益受到的具体侵害:说明被告的行为如何侵害了原告的合法权益,以及请求法院保护的理由。
5. 证据清单
- 序号、证据名称、证明目的、备注:清晰列出每份证据的名称、来源、保管情况及证明内容,确保证据能有效支持原告的诉讼请求。
二、撰写起诉状的注意事项
1. 确保信息的准确性和完整性
- 所有填写的信息均需真实可靠,不得有虚假或遗漏。
2. 使用专业的法律术语
- 在阐述事实和理由时,应尽量使用专业的法律术语,以体现起诉状的专业性和严肃性。
3. 逻辑清晰,条理分明
- 起诉状的内容应逻辑清晰,各部分之间关联紧密,条理分明,便于法院理解和审理。
4. 附上必要的证据材料
- 起诉状应附上所有支持原告诉讼请求的证据材料,包括但不限于房屋所有权证、征收决定、补偿决定、评估报告等。
三、法律依据与具体应用
1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条
- 原文:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。
- 应用:在起诉状中,原告可以引用此条款,指出被告作出的征收补偿决定中的补偿标准是否低于市场价格,评估程序是否合法,以及是否保障了原告的异议权。
2. 《中华人民共和国民法典》第五百七十七条
- 原文:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
- 应用:若征收补偿协议已签订,但被告未履行或未完全履行协议义务,原告可以引用此条款,要求被告承担违约责任,如继续履行协议、采取补救措施或赔偿损失。
四、起诉状示例
行政起诉状
原告:[原告姓名/名称],[性别],[年龄],[民族],[职业/工作单位],[住址],[公民身份号码],[联系电话]。
被告:[征收部门名称],[住所地],[法定代表人姓名],[职务],[联系电话]。
诉讼请求:
1. 请求法院依法撤销被告作出的[征收补偿决定具体文号]《房屋征收补偿决定书》;
2. 请求判令被告重新作出合法的房屋征收补偿决定;
3. 请求判令被告承担本案的诉讼费用。
事实与理由:
[具体阐述征收基本情况、补偿决定内容概述、存在问题及法律依据]
证据清单:
1. [证据名称1],[证明目的1],[备注1];
2. [证据名称2],[证明目的2],[备注2];
...
此致
[具体法院名称]
具状人:[原告姓名/名称]
日期:[起诉日期]
工程合同签订后发现不平衡报价,可以采取以下措施:
1)协商变更合同依据我国《民法典》的相关规定,合同是当事人意思表示一致的产物,如果发现合同单价存在错误或不平衡,首先应当通过协商的方式,尝试变更合同条款,以达到双方都能接受的价格。
2)诉讼解决1. 如果协商不成,受损害方可以依据《民法典》第一百五十一条的规定,即一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形,致使民事法律行为成立时显失公平的,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。因此,受损害方可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内,向人民法院提起诉讼,请求撤销显失公平的合同条款。
2. 在提起诉讼时,受损害方需要准备充分的证据,证明合同签订时存在显失公平的情况,如对方利用自身优势地位、信息不对称等手段,导致合同价格不平衡。同时,也要注意《民法典》第一百五十二条关于撤销权消灭的规定,确保在法定的期限内行使撤销权。
3)其他注意事项1. 在处理不平衡报价问题时,应当注意合同的效力问题。根据《民法典》第一百四十三条的规定,合同要具备行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定等条件才有效。因此,在协商或诉讼过程中,要确保合同的效力不受影响。
2. 另外,虽然《建设工程质量管理条例》主要规定了肢解发包、违法分包和转包等行为,但在处理不平衡报价问题时,也要关注是否存在这些违法行为。如果存在违法行为,可能会导致合同无效或可撤销,进而影响不平衡报价的处理方式。
工程合同签订后发现不平衡报价,应当首先通过协商的方式尝试变更合同;如果协商不成,可以依据《民法典》的相关规定向人民法院提起诉讼;在处理过程中,要注意合同的效力问题和可能存在的违法行为。
开标前一天收到质疑函,并非必须答复了质疑才能开标,但需根据质疑内容及影响来决定后续处理方式。具体分析如下:
1. 质疑答复的期限:根据《中华人民共和国政府采购法》第五十三条,采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复。这一规定明确了答复质疑的法定期限,但并未直接规定开标与质疑答复之间的先后顺序。
2. 质疑对开标的影响:
- 质疑不成立或未影响中标结果:根据《政府采购质疑和投诉办法(2017年版)》第十六条,若采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,可以继续开展采购活动,包括进行开标。
- 质疑成立且影响中标结果:若质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,采购人需根据质疑的具体情况,依法通过澄清、修改采购文件或另行确定中标、成交供应商等方式处理,处理完毕后才能继续开展采购活动。
3. 特殊情况下的处理:对于依法必须进行招标的项目,若潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议,并在投标截止时间前提出,招标人需根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条的规定,在收到异议之日起3日内作出答复,并在答复前暂停招标投标活动。但这一规定主要针对招标文件异议,且明确规定了暂停招标投标活动的条件。
招投标法不予受理异议的情形主要包括以下几种:
一、未在规定时间内提出异议
1. 资格预审文件异议:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条,潜在投标人或其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。逾期提出的异议,招标人将不予受理。
2. 招标文件异议:同样依据该条例第二十二条,对招标文件有异议的,应在投标截止时间10日前提出。未在此期限内提出的异议,招标人同样不予受理。
3. 评标结果异议:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条,投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出。公示期结束后提出的异议,招标人将不再受理。
二、异议内容不符合规定
1. 缺乏明确请求和必要证明材料:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条,投诉(包括异议)应当有明确的请求和必要的证明材料。若异议内容模糊、缺乏具体请求或未提供必要证明材料,招标人将不予受理。
2. 捏造事实或伪造材料:依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十一条,投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回。此类异议同样不会被招标人受理。
三、未按规定方式提出异议
1. 非书面形式提出异议:除开标现场可以口头提出异议外,其他异议应以书面形式提出,并签字或盖章确认。未以书面形式提出的异议,招标人可能不予受理。
2. 向非指定对象提出异议:异议应向招标人或开标主持人提出,具体根据异议内容确定。若向非指定对象提出异议,可能导致异议不被受理。
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内容来源参考:头条-工程合同签订后发现不平衡报价怎么办,开标前一天收到质疑函 必须答复了质疑才能开标吗
内容审核:李小乐律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
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城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
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