付红英律师
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腾退指挥部由哪个部门负责,违建归自然资源还是住建局管,腾退流程
一、违建归自然资源还是住建局管
违建的管理涉及多个部门，具体归哪个部门管需根据违建的性质和位置来判断。
1. 城乡规划主管部门：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责查处。
- 职责：责令停止建设，对尚可改正的限期改正并处罚款，无法改正的限期拆除或没收实物及违法收入。
2. 自然资源主管部门：
- 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，对违反土地利用总体规划擅自改变农用地用途，以及非法占用土地建设的行为进行监管。
- 职责：责令退还非法占用的土地，对擅自改变农用地用途的限期拆除新建建筑物，恢复土地原状，对符合规划的没收建筑物并罚款。
3. 乡镇人民政府：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府负责查处。
- 职责：责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。
4. 其他相关部门：
- 农业农村部门：涉及农村宅基地的违建行为，负责宅基地管理工作。
- 城市管理综合执法部门：在一些地方，集中行使违建查处权，负责日常巡查、监管和执法工作。
- 住房和城乡建设部门：涉及建筑工程施工许可、工程质量安全等方面的违建行为，负责监管未取得施工许可证擅自施工的行为。
二、自然资源部关于违法建设的认定
自然资源部关于违法建设的认定主要依据相关法律法规，由多个部门根据职责分工进行。以下是具体分析：
1. 认定主体
- 城乡规划主管部门：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，负责城市、镇规划区内违法建设的认定，包括未取得或未按建设工程规划许可证要求建设的行为。
- 乡、镇人民政府：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，负责乡、村庄规划区内违法建设的认定与查处，如村民未经许可擅自建房。
- 自然资源主管部门：依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，负责处理涉及土地利用规划方面的违法建设，如未经批准擅自占用农用地进行建设。
2. 认定依据
- 城乡规划法：未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的，均属违法建设。包括擅自增加建筑物层数、改变用途等行为。
- 土地管理法：未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，并限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
3. 认定流程
- 调查取证：相关部门通过现场勘查、调取审批文件等方式收集证据，确认建设时间、规模及是否符合规划条件。
- 权利告知：向当事人送达《责令停止违法行为通知书》或《限期改正通知书》，给予陈述申辩机会。
- 作出决定：根据调查结果出具《违法建筑认定书》，明确违法事实及处理意见，如拆除、罚款、没收等。
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