违建的管理涉及多个部门,具体归哪个部门管需根据违建的性质和位置来判断。
1. 城乡规划主管部门:
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责查处。
- 职责:责令停止建设,对尚可改正的限期改正并处罚款,无法改正的限期拆除或没收实物及违法收入。
2. 自然资源主管部门:
- 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,对违反土地利用总体规划擅自改变农用地用途,以及非法占用土地建设的行为进行监管。
- 职责:责令退还非法占用的土地,对擅自改变农用地用途的限期拆除新建建筑物,恢复土地原状,对符合规划的没收建筑物并罚款。
3. 乡镇人民政府:
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府负责查处。
- 职责:责令停止建设、限期改正,逾期不改正的,可以拆除。
4. 其他相关部门:
- 农业农村部门:涉及农村宅基地的违建行为,负责宅基地管理工作。
- 城市管理综合执法部门:在一些地方,集中行使违建查处权,负责日常巡查、监管和执法工作。
- 住房和城乡建设部门:涉及建筑工程施工许可、工程质量安全等方面的违建行为,负责监管未取得施工许可证擅自施工的行为。
自然资源部关于违法建设的认定主要依据相关法律法规,由多个部门根据职责分工进行。以下是具体分析:
1. 认定主体
- 城乡规划主管部门:依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,负责城市、镇规划区内违法建设的认定,包括未取得或未按建设工程规划许可证要求建设的行为。
- 乡、镇人民政府:依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条,负责乡、村庄规划区内违法建设的认定与查处,如村民未经许可擅自建房。
- 自然资源主管部门:依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,负责处理涉及土地利用规划方面的违法建设,如未经批准擅自占用农用地进行建设。
2. 认定依据
- 城乡规划法:未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的,均属违法建设。包括擅自增加建筑物层数、改变用途等行为。
- 土地管理法:未经批准或采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,并限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
3. 认定流程
- 调查取证:相关部门通过现场勘查、调取审批文件等方式收集证据,确认建设时间、规模及是否符合规划条件。
- 权利告知:向当事人送达《责令停止违法行为通知书》或《限期改正通知书》,给予陈述申辩机会。
- 作出决定:根据调查结果出具《违法建筑认定书》,明确违法事实及处理意见,如拆除、罚款、没收等。
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内容来源参考:头条-自然资源部关于违法建设的认定,
内容审核:付红英律师
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房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。