2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
国家明确规定,以下四类房屋必须纳入拆迁范围:
一、因城市规划调整需拆除的房屋
1. 旧城区改建:为改善城市面貌和居民生活质量,政府可能对老旧城区进行改造,包括拆除危旧房屋,建设新住宅或公共设施。例如,棚户区、城中村等区域,常因建筑老化、基础设施落后被纳入改造计划。
2. 城市更新项目:随着城市发展,部分区域需进行功能升级或业态调整,如工业用地转为商业或居住用地,此时原有建筑物可能需要拆除重建。
二、因重大基础设施建设需拆除的房屋
1. 交通设施建设:修建铁路、公路、地铁、机场等大型交通设施时,沿线房屋可能因占用土地而被征收。例如,高铁线路穿越城区时,需对红线范围内的民宅实施搬迁。
2. 公共事业工程:建设水利枢纽、变电站、污水处理厂等公共设施时,周边一定范围内的房屋可能被划入拆迁范围。
三、存在安全隐患或不符合标准的房屋
1. 危房:经专业机构鉴定为C级(局部危房)或D级(整体危房)的房屋,因结构严重受损无法继续安全使用,必须强制拆除。这类房屋常见于年久失修的老旧建筑。
2. 违法建筑:未取得建设工程规划许可证或违反审批规定擅自建造的房屋,包括违规加层、扩建等行为形成的建构筑物,依法应当予以拆除。
四、特定情形下的房屋
1. 生态保护与修复:在自然保护区、水源涵养区等特殊生态区域内,若房屋建设活动破坏生态环境,可能被要求拆除以恢复自然状态。
2. 历史文化遗产保护:为保护历史文化街区、古建筑群等遗产资源,其保护范围内不协调的现代建筑可能被迁移或拆除。
截至当前,并无单一‘中央最新出台拆迁政策’文件,但拆迁活动受多项法规规范,以下是对当前拆迁政策核心内容的综合概述:
一、征收范围与条件
1. 国有土地上房屋征收:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,市、县级人民政府可因公共利益需要,如国防、基础设施建设等,作出房屋征收决定。
2. 集体土地征收:根据《中华人民共和国土地管理法》,国家为公共利益可征收土地,包括永久基本农田等,需经国务院或省级政府批准。
二、补偿标准与方式
1. 国有土地上房屋:补偿涵盖房屋价值、搬迁及临时安置费用、停产停业损失。被征收人可选择货币补偿或房屋产权调换,补偿不得低于周边类似房产市场价值。
2. 集体土地:应依法支付土地补偿费、安置补助费等,并安排社会保障费用,确保农民生活水平不降低。
三、程序规范与公众参与
1. 国有土地上房屋:征收程序包括拟定补偿方案、公开征求意见、社会稳定风险评估等,确保透明公正。
2. 集体土地:征收程序涉及发布预公告、现状调查、拟定补偿安置方案并公告等,同样注重公众参与和透明度。
四、特殊群体保障与政府主导
1. 特殊群体:对低收入家庭、残疾人等给予特殊照顾,如提供住房保障、优先安排安置房源。
2. 政府主导:新政策强调政府主导拆迁,禁止开发商直接参与,确保拆迁有序进行,避免纠纷。
原址原建拆旧建新政策因房屋类型及地区差异而有所不同,以下分农村房屋与老旧小区两种情况介绍:
一、农村房屋原址原建拆旧建新政策
1. 申请条件:
- 符合一户一宅原则:农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
- 宅基地权属清晰无纠纷:申请人必须对拟原拆原建的宅基地拥有合法的使用权,且不存在权属纠纷。
- 符合乡村规划与土地利用规划:原拆原建必须符合当地的乡村规划和土地利用规划,不得在已规划为非住宅建设用地上进行。
2. 审批流程:
- 提出申请:村民向所在农村集体经济组织或村民委员会提交原拆原建申请及相关材料。
- 村组审核与公示:村委会对申请进行初步审核,审核通过后公示,公示期不少于7天。
- 乡镇审批:公示无异议后,申请材料报送乡镇人民政府,经实地勘查核实情况后,符合条件的予以审批并核发相关证件。
3. 建设标准:
- 面积限制:原拆原建的房屋占地面积和建筑面积不得超过当地规定的标准。
- 建筑高度与风貌:部分地区对农村房屋的建筑高度有限制,且要求房屋建筑风貌与当地乡村特色相协调。
- 安全标准:新建房屋必须满足抗震、防火等安全要求。
二、老旧小区原址原建拆旧建新政策
1. 实施条件:
- 建筑状况:老旧小区房屋建筑结构老化、安全隐患严重,或基础设施和公共服务设施严重不足且无法通过局部改造改善。
- 居民意愿:需广泛征求居民意见,得到绝大多数居民的支持和同意。
- 政府主导:政府在城市更新中起主导作用,负责规划、审批、监督等环节。
2. 一般流程:
- 项目发起与意愿征集:由政府相关部门或业主委员会发起项目,通过问卷调查、居民大会等形式征求居民意见。
- 规划设计与审批:编制规划设计方案,明确建筑布局、户型设计等内容,并进行公示征求意见。随后办理项目立项、建设用地规划许可、建设工程规划许可等审批手续。
- 拆迁补偿与安置:与居民签订拆迁安置补偿协议,明确补偿方式、标准、过渡期限等。
- 建设施工与监督:按照规划设计方案和相关规范进行施工建设,接受政府部门的监督检查。
- 竣工验收与交付:项目完成后进行竣工验收,验收合格后交付房屋给居民使用。
住建部最新通知指出,自2025年起,房龄满25年的老房子将面临全新的处理方式,这一政策旨在推动城市更新与老旧小区改造,提升居民居住条件。
1)政策背景与目的1. 城市更新需求:随着城市化进程的加速,老旧小区的问题日益凸显,如设施老化、居住环境差等,影响了居民的生活质量和城市的整体形象。
2. 政策目标:住建部的新规旨在通过改造老旧小区,提升居民的居住条件,促进城市的可持续发展。
2)新规内容及实施方式1. 旧改为主,棚改为辅:新规强调以旧改为主,即对老旧小区进行道路修复、水电管网升级、绿化改善等,提升小区整体品质。棚改,即大规模拆迁重建,将作为辅助手段,在特定情况下进行。
2. 特殊情况下的征收拆迁:在公共利益需要或城市规划调整的情况下,部分老房子可能会被纳入征收拆迁范围。此时,政府将按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,给予业主合理的补偿或安置房。
3. 适老化改造:针对老年居民比例较高的老房子,新规还提出了适老化改造的要求,如加装扶手、设置无障碍通道等,以方便老年人生活。
3)对业主的具体影响1. 居住品质提升:新规的实施将显著改善老旧小区的居住环境,如加装电梯、改善基础设施等,提升业主的居住舒适度。
2. 经济补偿与安置:在征收拆迁的情况下,业主将获得一定的经济补偿或安置房。但补偿标准将根据当地政策和市场情况确定,旨在合理弥补业主失去的房屋权益。
3. 关注政策细节与合法维权:业主应密切关注政府发布的正式文件,了解新规的具体内容和实施细则。若对补偿标准、改造方案等有异议,可通过合法途径表达诉求,维护自身权益。
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内容来源参考:头条-中央最新出台拆迁政策,原址原建拆旧建新政策
内容审核:杨念平律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。