李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
动迁配套房,即动迁安置房,是政府或开发商因城市规划、土地开发等原因进行拆迁时,为被拆迁居民提供的安置住房。以下是对动迁配套房的详细解析:
一、动迁配套房的形成原因
1. 城市建设需要:政府为了修建道路、桥梁等基础设施,会对规划区域内的房屋进行拆迁,并为被拆迁居民提供动迁配套房。
2. 旧城改造:针对老旧城区的问题,政府会开展旧城改造项目,拆迁原有旧房,建设新的动迁配套房小区。
3. 土地开发:房地产开发商在依法取得土地使用权后,对土地上原有的居民房屋进行拆迁,并提供动迁配套房来安置居民。
二、动迁配套房的分类
1. 按土地性质分类:
- 划拨土地性质:土地由政府无偿提供,交易受限,通常在取得房地产权证后的一定期限内(如3年)不得转让、出租。
- 出让土地性质:开发商通过出让方式取得土地使用权,交易限制较少,产权完整。
2. 按产权性质分类:
- 完全产权房:居民拥有完整的房屋所有权,可自由买卖、租赁。
- 部分产权房:居民只拥有房屋的部分产权,转让时可能受限。
- 使用权房:居民只拥有房屋的使用权,无产权,通常不能自由买卖。
三、动迁配套房的交易限制
- 因重大市政工程动迁而建造的配套商品房:在取得所有权后的一定期限内(通常为5年)不能上市交易。限制交易期届满后,房屋可自由上市交易。
- 因房产开发等因素而动拆迁的中低价位商品房:这类房屋与普通商品房无异,无转让期限限制,产权清晰即可自由交易。
四、购买动迁配套房的法律注意事项
- 核实产权状况:确保房屋具有完全产权,无抵押、查封等权利瑕疵。
- 了解交易限制:查明房屋是否存在交易时间限制,遵守相关规定。
- 审慎签订购房合同:合同应详细明确,包括房屋基本情况、价格、付款方式等关键条款。
定销房与安置房的区别
定销房与安置房在房地产市场中是两种不同类型的房产,它们之间存在显著的区别,主要体现在以下几个方面:
一、定义与性质
1. 定销房:一般指政府或相关部门为特定项目(如旧城改造、基础设施建设等)的拆迁户提供的,以确定价格销售的房屋。其价格通常由政府设定,旨在保障拆迁户的住房需求。
2. 安置房:是政府因城市规划、土地开发等原因进行拆迁时,对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置房更侧重于解决被拆迁户的居住问题,具有社会保障性质。
二、产权与交易限制
1. 定销房:产权相对明确,购房者通常能获得完整的房屋所有权。定销房在交易上可能受到一定限制,如需满足一定年限后才能上市交易,或需补缴土地出让金等费用。
2. 安置房:产权状况可能因地区和政策而异。部分安置房在一定期限内可能没有完全产权,不能自由上市交易。即使期满后,也可能需要满足特定条件或补缴相关费用后才能办理完全产权。
三、价格与购买资格
1. 定销房:价格由政府设定,通常低于市场价,以保障拆迁户的购房能力。购买资格一般限定为拆迁户,但具体条件可能因地区和政策而异。
2. 安置房:价格也可能受到政府调控,但更多是基于成本价或优惠价确定。购买资格同样严格限定为被拆迁户,且需要提供相关证明材料并经过审核批准。
四、房屋质量与配套设施
1. 定销房:房屋质量通常较高,因为政府会加强监管以确保房屋符合相关标准。配套设施方面,定销房可能根据项目规划和需求进行配置。
2. 安置房:房屋质量可能因建设成本和利润限制而存在差异,但政府会加强监管以确保基本居住需求得到满足。配套设施方面,安置房可能相对简单,但也会尽力满足居民的基本生活需求。
浦东原拆原建政策主要依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。
浦东原拆原建政策,简而言之,是指在房屋征收与补偿过程中,被征收人可以选择房屋产权调换,即原拆原建的方式。具体来说:
1. 选择权:
- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条,被征收人有权选择货币补偿或房屋产权调换。这意味着,在浦东地区,被征收房屋的所有者可以选择原拆原建,即以房屋产权调换的方式作为补偿。
2. 产权调换原则:
- 同样依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条,选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。这确保了被征收人在原拆原建过程中能够得到公平合理的补偿。
3. 旧城区改建的特殊规定:
- 对于因旧城区改建而征收的个人住宅,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条还规定,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。这一规定特别适用于浦东地区因旧城改造而进行的原拆原建项目。
4. 住房保障:
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条还提到,征收个人住宅时,如果被征收人符合住房保障条件,市、县级人民政府应当优先给予住房保障。这为浦东地区的被征收人提供了额外的住房保障措施。
浦东原拆原建政策是基于《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定而制定的,旨在保障被征收人的合法权益,确保房屋征收与补偿过程的公平、合理和顺利进行。
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内容来源参考:头条-定销房与安置房的区别,浦东原拆原建政策
内容审核:李群杰律师
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胡大伟教授对此提出完善意见。他认为,这三项标准仍属不确定法律概念——即保护规范理论虽提供技术化判断,却也可能限缩承租人等人提起行政诉讼的权利。他建议将“具有一定合法基础”反向表述为“排除非法情形”,以避免因“合法基础”这一前置条件严格而影响当事人诉权的实现。
原告资格是征收补偿争议进入司法审查的第一道门槛。其不仅直接决定被征收人能否获得救济机会,也影响实体权利最终能否实现。在当前的司法实践中,土地使用权人、实际使用人、土地权利人、农村集体经济组织成员等概念相互交叉,认定标准模糊,成为征收争议的高频焦点。
司法鉴定是镶嵌在司法程序中的科学之眼,其结论深刻影响着诉讼结果的公正性与公信力,尤其在行政诉讼中,鉴定意见往往成为定纷止争、寻求救济的技术基石,但“以鉴代审”“权利悬置”等一系列挑战也接踵而来。
8月9日下午,“第十五届在鸣行政法治论坛暨《农村集体经济组织法》的理解与实践展望”专题研讨会在北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)新办公区成功举办。本次会议围绕“成员确认的监督和救济措施(可诉性问题)” “妇女权益保护问题与解决” 和 “农村集体经济组织的地位、职能以及实践难题” 三个议题,进行了深入研讨。
4月18日,第十四届在鸣行政法治论坛暨新《行政复议法》施行后的实践难题研讨会在北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)新办公区成功举办。本次会议围绕“行政复议‘变更决定’的法律缺陷与完善”“行政复议与行政诉讼之间关系模式”“公民对于行政机关不履行复议决定之救济困境”和“行政赔偿案件是否需要复议前置”四个议题,进行了深入研讨。
2023年7月18日,第十三届在鸣行政法治论坛暨“行政争议实质性化解的理论与实践问题”研讨会在中国政法大学学院路校区成功举办。本次研讨会由中国政法大学法律硕士学院和北京在明律师事务所共同举办。行政法界知名专家学者与专业从事行政诉讼业务的执业律师齐聚一堂,就行政纠纷治理现代化的基层模式、PPP协议纠纷的仲裁救济、村民自治决议的司法救济、实质性解决行政争议的模式及其应用等多个问题展开了深入交流。
2023年4月9日,“第十二届在鸣行政法治论坛”在北京举办,行政赔偿司法领域的专家教授们针对“中国行政赔偿司法现状以及完善行政赔偿制度的立法建议”问题,充分展开了讨论。
2022年10月28日下午,会议于北京在明律师事务所大会议室召开。在明律所邀请众多法学专家学者、资深行政法律师共同献言献策,以更好的维护农民利益为宗旨,切实解决被拆迁人法律问题为目标,力争为更加公平公正的法律环境贡献力量。
2021年9月30日下午,由北京在明律师事务所、北京大道行政法援助与研究中心共同举办的第十届在鸣行政法治论坛暨“招商引资背景下的行政允诺判定及相对人信赖利益保护”研讨会在北京在明律师事务所隆重举行。