超越拆迁户,暴力拆迁屡禁不止是权力滥用还是地方政府腐败根源

超越拆迁户,暴力拆迁屡禁不止是权力滥用还是地方政府腐败根源,拆迁房超出部分都要交什么税

一、暴力拆迁屡禁不止是权力滥用还是地方政府腐败根源

暴力拆迁屡禁不止，既是权力滥用的体现，也与地方政府腐败存在关联，但二者并非唯一原因，而是多重因素交织的结果。以下是对这一问题的详细分析：

1. 权力滥用：部分地方政府或相关部门在拆迁过程中，可能超越法定权限，滥用行政权力，强制推进拆迁工作。这种行为往往忽视法律法规的约束，损害被拆迁户的合法权益。

2. 监管缺失：监管机制的不完善或执行不力，使得权力滥用行为得不到及时纠正和惩处。例如，对拆迁公司的资质审查不严、对拆迁过程的监督不到位等，都为暴力拆迁提供了可乘之机。

1. 利益输送：在拆迁过程中，可能存在开发商与地方政府官员之间的利益输送，导致官员为了个人私利而默许或支持暴力拆迁行为。

2. 政绩观扭曲：部分地方政府官员将拆迁工作视为政绩工程，为了追求短期内的城市面貌改变或土地出让收益，不惜采取非法手段推进拆迁，忽视了群众的长远利益和社会的稳定和谐。

1. 法律意识淡薄：部分地方政府官员和开发商对法律法规缺乏足够的敬畏之心，认为只要能够推动项目进展，就可以忽视法律规定和群众权益。

2. 拆迁机制不完善：当前拆迁制度在补偿标准、拆迁程序等方面存在缺陷，容易引发拆迁双方的矛盾和纠纷，进而为暴力拆迁提供土壤。

3. 社会舆论压力与维稳考量：地方政府可能出于对社会舆论的顾虑或维稳的考量，选择采取强硬手段来推进拆迁工作，这种做法往往忽视了群众的合法权益和诉求。

二、征地拆迁过程中 程序违法的情形有哪些

征地拆迁过程中，程序违法的情形主要包括以下几点：

1. 征地拆迁实施主体不规范：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》，国家征收土地应由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。实践中，由政府成立的临时机构或委托乡镇一级人民政府实施征地拆迁，违反了法定程序。

2. 征地审批及公告程序违法：

- 征地审批程序违法：包括未依法办理农用地转用审批，或地方政府超越法定审批权限擅自批准征收土地。

- 公告程序不规范：征收土地公告未包含所有法定信息，如补偿标准、安置途径等，或未在规定的地点和时间进行公告，剥夺了被征地人的知情权。

3. 听证程序缺失或不完善：

- 被征地人有权对征地补偿、安置方案提出异议并要求举行听证会。未告知被征地人听证权，或虽告知但未按规定组织听证会，均构成程序违法。

4. 调查核实工作不细致：

- 政府土地行政主管部门应对补偿登记的项目进行详细调查核实。调查核实工作存在差错，如遗漏项目、适用补偿标准随意性大等，导致被征地人权益受损。

5. 补偿安置不到位：

- 征用土地的各项费用应自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。补偿费不能在规定期限内全额到位，或补偿标准不合理，均构成程序违法。

6. 文书送达不规范：

- 部分文书必须依法送达拆迁户。采用留置送达方式时送达回证上无在场人证明，或将文书放在邻居家里转交而无当事人签收或其他记载，导致法律文书效力存疑。

7. 其他程序违法情形：

- 包括未批先征、征地报批程序违法、暴力拆迁、先拆后补等，均严重损害了被征地拆迁人的合法权益。

三、为什么叫停拆迁

拆迁并未全面叫停，但部分违法违规的拆迁行为已被明确禁止。以下是对这一问题的详细分析：

一、违法违规拆迁行为被叫停

1. 非法强拆及暴力威胁行为：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律规定，任何形式的暴力、威胁或中断基本生活设施以逼迫被征收人搬迁的行为均属违法。此类行为严重侵犯公民财产权及人身安全，已被明确叫停。

2. 未经合法审批及公告的拆迁：拆迁工作必须依法获得包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等在内的完整审批文件，并在确定被征收土地后出具详细公告。缺乏必要审批或未履行公告义务的拆迁行为同样违法，应被叫停。

3. 先拆迁后补偿的行为：法律明确规定实施房屋征收应先补偿、后搬迁。政府在作出房屋征收决定前，补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用。先拆迁后补偿的行为违背了这一原则，已被禁止。

4. 超越拆迁范围的拆迁：拆迁必须严格限定在批准的拆迁范围内进行。擅自扩大拆迁范围，对规划范围以外的房屋进行拆除，属于违法行为，应立即叫停。

5. 无资质拆迁：承担房屋拆除工作的单位必须具备相应的资质条件。无专业拆迁资质的单位进行拆迁作业，可能引发安全事故及损害被拆迁人利益，此类拆迁行为同样被禁止。

二、特定类型拆迁行为受限

1. 以“棚改”之名行商业开发之实的拆迁行为：部分地方借“棚改”之名进行商业开发，背离了棚改的初衷。国家已明确禁止此类行为，以保护被拆迁人的利益，避免土地资源和社会资源的浪费。

2. 违背农民意愿的农村拆迁行为：农村拆迁必须尊重农民的意愿和选择，保障农民的合法权益。对于涉及农村集体土地的拆迁项目，必须依法履行相关程序，确保农民的知情权、参与权和监督权得到充分保障。违背农民意愿的拆迁行为已被限制。

三、老旧小区大拆大建模式的转变

对于房龄达20年的老旧小区，过去的大拆大建模式已被叫停。住建部明确表示，从2025年起将逐步纳入改造计划，旨在改善居民居住环境而非简单拆除。

四、为什么叫停拆迁

拆迁并未全面叫停，但部分违法违规的拆迁行为已被明确禁止。以下是对这一问题的详细分析：

一、违法违规拆迁行为被叫停

1. 非法强拆及暴力威胁行为：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律规定，任何形式的暴力、威胁或中断基本生活设施以逼迫被征收人搬迁的行为均属违法。此类行为严重侵犯公民财产权及人身安全，已被明确叫停。

2. 未经合法审批及公告的拆迁：拆迁工作必须依法获得包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等在内的完整审批文件，并在确定被征收土地后出具详细公告。缺乏必要审批或未履行公告义务的拆迁行为同样违法，应被叫停。

3. 先拆迁后补偿的行为：法律明确规定实施房屋征收应先补偿、后搬迁。政府在作出房屋征收决定前，补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用。先拆迁后补偿的行为违背了这一原则，已被禁止。

4. 超越拆迁范围的拆迁：拆迁必须严格限定在批准的拆迁范围内进行。擅自扩大拆迁范围，对规划范围以外的房屋进行拆除，属于违法行为，应立即叫停。

5. 无资质拆迁：承担房屋拆除工作的单位必须具备相应的资质条件。无专业拆迁资质的单位进行拆迁作业，可能引发安全事故及损害被拆迁人利益，此类拆迁行为同样被禁止。

二、特定类型拆迁行为受限

1. 以“棚改”之名行商业开发之实的拆迁行为：部分地方借“棚改”之名进行商业开发，背离了棚改的初衷。国家已明确禁止此类行为，以保护被拆迁人的利益，避免土地资源和社会资源的浪费。

2. 违背农民意愿的农村拆迁行为：农村拆迁必须尊重农民的意愿和选择，保障农民的合法权益。对于涉及农村集体土地的拆迁项目，必须依法履行相关程序，确保农民的知情权、参与权和监督权得到充分保障。违背农民意愿的拆迁行为已被限制。

三、老旧小区大拆大建模式的转变

对于房龄达20年的老旧小区，过去的大拆大建模式已被叫停。住建部明确表示，从2025年起将逐步纳入改造计划，旨在改善居民居住环境而非简单拆除。

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内容来源参考：律临头条-征地拆迁过程中 程序违法的情形有哪些,为什么叫停拆迁

内容审核：贾波涛律师

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