白玲律师:绍兴外山拆迁户,户籍在本村没有土地 不在村里住能确定为集体经济内部成员吗

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一、户籍在本村没有土地 不在村里住能确定为集体经济内部成员吗

关于户籍在本村但没有土地且不在村里住是否能确定为集体经济内部成员的问题，以下是对此问题的详细分析：

一、核心结论

户籍在本村但没有土地且不在村里住，并不直接决定一个人是否能被确定为集体经济内部成员。集体经济组织成员资格的认定是一个综合考量的过程，涉及户籍、生产生活关系、土地保障及特殊情况等多个因素。

二、详细分析

1. 户籍条件：

户籍是认定集体经济组织成员资格的基础条件之一。根据相关法律法规，户籍在本村的人员，在符合其他条件的情况下，有可能被认定为集体经济组织成员。

2. 生产生活关系：

是否与集体经济组织有稳定的权利义务关系，实际参与集体经济组织的活动，是认定成员资格的重要因素。不在村里住可能会影响这一关系的判断，但并非决定性因素。如果个人虽然不在村里住，但仍与集体经济组织保持紧密联系，如参与集体决策、承担集体义务等，仍有可能被认定为成员。

3. 土地保障：

土地是农村集体经济组织成员的重要生活保障。虽然题目中提到没有土地，但这并不意味着一定不能成为集体经济组织成员。如果个人曾经分得土地但因某种原因（如土地流转、征收等）失去土地，或者依赖其他集体经济组织的资源（如鱼塘、山林等）为生，也可能被视为集体经济组织成员。

4. 特殊情形：

对于因特殊原因（如上学、服兵役、服刑等）暂时离开村庄的人员，其集体经济组织成员资格可能会得到保留。对于因政策原因（如征地拆迁）转为非农户口但仍依赖本集体经济组织土地作为基本生活保障的人员，也有可能被认定为成员。

5. 相关法律法规：

虽然《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条主要规定了土地承包经营权的保护，但其中也体现了对进城农户土地承包经营权的保护原则，即不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。这一原则间接说明了户籍与土地承包经营权之间的关系，并非绝对绑定，也为户籍在本村但没有土地的人员成为集体经济组织成员提供了可能性。

三、总结

户籍在本村但没有土地且不在村里住的人员是否能被确定为集体经济内部成员，需要综合考虑户籍条件、生产生活关系、土地保障及特殊情况等多个因素。因此，不能简单地给出肯定或否定的答案。在具体操作中，应咨询当地的村委会、政府部门或专业律师以获取更具体、更准确的信息和帮助。

二、父母在世时 想通过投靠父母把户口迁回农村 村委不同意 可以起诉村委吗

父母在世时想通过投靠父母把户口迁回农村，村委不同意的情况下，村民是有权通过法律途径维护自己权益的，具体分析如下：

一、村民的户口迁移权利

1. 户口迁移的基本权利：

根据我国户籍管理规定，公民有权根据自身情况选择户口迁移，包括投靠父母等情形。这一权利是公民的基本权利之一，不受非法干涉。

2. 投靠父母迁移户口的条件：

投靠父母迁移户口通常需要满足一定的条件，如父母在农村有合法固定住所、父母与子女关系证明等。只要符合当地户籍政策规定的条件，村民就有权申请将户口迁回农村。

二、村委不同意迁移户口的法律分析

1. 村委的职权范围：

村委作为农村基层群众性自治组织，其职权范围主要限于管理本村的公共事务和公益事业，协助政府开展工作等。村委并无权干涉村民的户口迁移权利，其不同意迁移户口的行为可能超出其职权范围。

2. 村委行为的合法性审查：

若村委不同意村民迁移户口，需审查其拒绝理由是否合法、合理。如村委以村规民约等为由拒绝，需判断该村规民约是否与法律法规相抵触。若抵触，则村委的行为不合法。

三、村民的法律救济途径

1. 与村委沟通协商：

村民可首先尝试与村委进行沟通协商，了解其拒绝迁移户口的具体原因，并尝试通过协商解决问题。

2. 向上级政府部门反映情况：

若沟通协商无果，村民可向乡镇政府、街道办事处或县级民政部门等上级政府部门反映情况，要求其履行监督职责，协调解决户口迁移问题。

3. 通过法律途径解决：

《中华人民共和国民法典》第二百六十一条规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。若其他途径均无法解决问题，村民可考虑通过法律途径维护自己的合法权益。具体而言，村民可向人民法院提起行政诉讼，要求确认村委的行为违法，并责令其履行相应职责。在提起诉讼前，村民需准备充分的证据材料，如身份证明、户籍证明、与村委的沟通记录等，以证明自己的权益受到侵害。

4. 咨询专业律师：

在整个过程中，村民可咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和帮助。律师可根据村民的具体情况，为其制定合适的维权策略。

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内容来源参考：律临头条-父母在世时 想通过投靠父母把户口迁回农村 村委不同意 可以起诉村委吗,

内容审核：白玲律师

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