主要执业领域为征地拆迁纠纷,参与办理了多起房屋征收补偿类案件,具有丰富的实践经验。熟悉掌握行政法及行政诉讼法、行政复议法,在处理案件中,能将法律理论与现实案件完美的结合起来。
土地使用权在一定条件下是可以被收回的,这主要依据《土地管理法》等相关法律法规,并涉及国有土地和集体土地的不同情形。
1)国有土地使用权的收回
1.可以收回的情形:
▷公共利益需要:如建设基础设施、公共事业项目等,政府可提前收回土地使用权,并给予补偿。
▷ 实施城市规划进行旧城区改建:为提升城市功能,政府可对旧城区进行改建,收回土地使用权。
▷ 土地出让合同到期未续期:土地使用者未申请续期或申请未获批准,土地将被收回。
▷ 连续未使用:非农业建设占用耕地连续两年未使用,或房地产开发满两年未动工开发的,可无偿收回。
▷ 停止使用原划拨土地:因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地,政府可收回。
▷ 特定设施报废:公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的,其占用的国有土地可被收回。
2. 收回程序:收回国有土地使用权需遵循拟订收回方案、听证、报批、公告与送达、注销登记等程序。
2)农民集体土地使用权的收回
1. 可以收回的情形:
▷ 公共设施和公益事业建设需要:如乡村道路、文化广场等建设,可收回集体土地使用权,并给予补偿。
▷ 不按批准用途使用土地:土地使用者擅自改变土地用途,农村集体经济组织有权收回土地。
▷ 连续弃耕抛荒:承包经营耕地的单位或个人连续二年弃耕抛荒的,原发包单位可终止承包合同并收回耕地。
▷ 停止使用土地:因撤销、迁移等原因停止使用土地的,农村集体经济组织可收回。
2. 收回程序:集体土地收回需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府自然资源主管部门批准。
法律分析:
村政府是无权收回农民土地的。收回集体土地必须要通过这两种方式进行,而且也只有用于乡村公共设施、公益事业这些用途的才能由村集体经济组织收回。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》 第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
我们都知道,国有土地归国家所有,他涵盖了我国国土范围内的所有土地。
国家可以通过转让、租赁等方式将国有土地的使用权转移到其他人或企业的手中,但所有权始终归国家所有,也就是说,国家在试用期届满或其他特殊情况下,有权收回国有土地的使用权。
那么,什么情况下可以将土地收回?今天,小编就来为您讲讲收回国有土地使用权程序的法律规定。
国有土地使用权具有重大意义。
国家作为国有土地所有者并不直接使用土地,而是由具体单位和个人来使用。
国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现,一部分由国家通过收取土地使用税(费)和土地使用权有偿出让的形式来实现。
是指民事主体依法对国家所有的土地享有使用和收益的权利。
由于中国法律禁止土地买卖,国家土地所有权一般不能流转,因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言,划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利,都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权,可以依法转让,因此,国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。
在农村,农民使用国有土地和使用本集体所有的土地,除了在法律概念上不同外,其他方面已没有本质的区别。
国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。
依法有偿受让取得的国有土地使用权,成为一种完整意义上的财产权,可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押,与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是"
有偿"
、"
有期"
,这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制,是实现土地所有权的一种措施。
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文章来源参考:政府头条-土地使用权可以被收回吗为什么,土地使用权被国家有偿收回
内容投稿:李华锦
内容审核:王姗忆律师
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违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
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环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。