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土地流转需遵循法定程序,主要包括协商、申请、审核、签订合同、备案或登记等步骤,具体流程如下:
1)协商与意向达成
1. 确定流转意向:流转双方需就土地面积、位置、用途、期限、价格及支付方式等达成一致。
2. 签订流转意向协议书(可选):为明确双方意愿,可签订流转意向协议书。
2)提出申请与审核
1. 提交申请:受让方向乡(镇)土地流转服务中心或县级农业农村主管部门提出申请,并提供相关材料,如身份证明、土地承包经营权证、农业经营能力或资质证明等。
2. 审核与登记:相关部门对申请进行审核,包括土地权属、流入方资质等,确保土地用途符合法律法规要求。
3)签订合同与备案/登记
1. 签订书面合同:双方应签订规范的土地流转书面合同,明确流转土地的具体情况、流转期限、用途、价款及支付方式、违约责任等条款。依据《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十一条,承包方流转农村土地承包经营权,应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。
2. 合同备案:合同签订后,需将合同副本提交给发包方(村集体经济组织)备案,部分地区还要求向乡镇人民政府农村土地承包管理部门备案。
3. 变更登记(如适用):对于土地承包经营权转让等涉及主体变更的流转方式,需向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权证变更登记。
4)后续管理与监督
1. 缴纳税费:根据相关法律法规规定,土地流转可能涉及土地增值税、契税等税费的缴纳。
2. 后续管理与监督:流入方应按合同约定使用土地,不得擅自改变土地用途。村集体及相关部门应定期监督检查,确保流转合法有效。
具体如下:
(一)有土地流转意向的承包方、受让方均可向乡、村土地流转服务机构提出申请并进行登记(申请书)。
(二)发包方对承包方提出的转包、出租、股份合作方式流转承包土地的需求,应及时办理备案,指导督促流转双方签订流转合同,并报告乡镇财政所。
(三)承包方以转让、互换方式流转承包土地,应向发包方提出书面申请,发包方同意的签订流转合同,及时向乡镇财政所报告,并配合办理有关变更手续
发包方不同意的,应在七日内向承包方说明理由。
(四)乡镇财政所应建立农村土地承包经营权流转情况登记册,及时准确记载农村土地流转情况,以转包、出租、股份合作方式流转承包土地,及时办理相关登记、以转让、互换方式流转承包土地的,及时办理相关承包合同和土地经营权变更手续。
(五)采取互换、转让方式流转土地经营权,当事人申请办理登记的,县农经局应予以受理,并按照《农村土地承包经营权证管理办法》办理。
(六)受让方将土地实行再流转的,应取得原承包户的同意,以转让、互换方式取得土地承包经营权,经依法登记获得土地承包经营权证的可以再流转。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第十三条农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年
耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
1、提出申请
(1)土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书,内容包括:
姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等,由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。
(2)土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表,内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。
由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
2、审核、登记(1)流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则,经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后,进行登记。
(2)乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后,进行登记。 (3)流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定,或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据。流转面积较大的,可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
(4)信息发布乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息,在交易服务场所进行信息发布,并约请流转当事人会面,平等洽谈。 (5)自愿协商县、乡(镇)土地流转服组织作为管理、服务机构,协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。 (6)签订合同土地流转双方协商一致,达成流转意向后,按程序签订统一文本格式的土地流转合同。 (7)鉴证、归档土地流转合同文本一式五份,经乡(镇)鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。
合同文本流转双方各执一份,其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案 。
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文章来源参考:政府头条-土地流转完整程序怎么办理,土地流转需要什么条件
内容投稿:俞婉
内容审核:王利卡律师
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