北京在明律师事务所督导律师,自2005年律师执业至今拥有18年征地拆迁经验。曾为政府、开发商、村委会在拆迁一线提供过10多年征地拆迁法律服务,懂政府、懂开发商、懂村委会、懂被拆迁人、懂社会运行规则,是一个拥有综合经验的专业型律师。其团队专注为被拆迁企业提供法律、资产评估、税务筹划一站式综合服务。代理被拆迁企业与政府或开发商谈判、诉讼,提高补偿标准,维护企业合法权益。
村集体在特定情况下确实有权收回集体土地使用权。
1)收回土地使用权的法律依据
根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条,农村集体经济组织在以下情形下,报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:
1. 为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;
2. 不按照批准的用途使用土地的;
3. 因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
2)收回土地使用权的具体情形分析
1. 公共设施和公益事业建设:若村集体为了建设公共设施如道路、学校、医院等,或者为了推动公益事业,确需使用特定土地,可以依法收回该土地使用权。但在此过程中,应当对土地使用权人给予适当补偿。
2. 不按批准用途使用土地:如果土地使用权人未按照原批准的用途使用土地,例如将农用地转为建设用地而未办理相关手续,村集体有权申请收回该土地。
3. 撤销、迁移等原因:当土地使用权人因撤销、迁移等原因不再需要使用该土地时,村集体也可以依法收回土地使用权。
3)收回土地使用权的程序要求
在收回土地使用权的过程中,村集体必须遵循法定程序,包括报经原批准用地的人民政府批准,并在必要时对土地使用权人给予合理补偿。任何违反法定程序的土地收回行为都可能构成违法。
村集体在符合法定条件和程序的前提下,有权收回集体土地使用权。
集体土地使用权收回的范围包括:
因政府需要使用土地的,可以对集体土地使用权进行收回
不按照批准的用途使用土地的,可以对集体土地使用权进行收回
因撤销迁移停止使用土地的,可以对集体土地使用权进行收回。【法律依据】《土地管理法》第六十六条 有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:
(一)为乡镇村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的
(二)不按照批准的用途使用土地的
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的,对土地使用权人应当给予适当补偿。收回集体经营性建设用地使用权,依照双方签订的书面合同办理,法律、行政法规另有规定的除外。
根据《土地管理法》第六十六条 有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的,对土地使用权人应当给予适当补偿。 《土地管理法》第五十八条规定,有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:为公共利益需要使用土地的(对土地使用权人应当给予适当补偿);
为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的(对土地使用权人应当给予适当补偿);
土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;
因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;
公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
✎齐某某、包某某排除妨害纠纷民事一审民事判决书
本案为一起排除妨害纠纷案件,被告辩称,请求驳回三原告诉讼请求,事实不符,我原来是三家子村支部书记,位于学校500米处20亩地属于育林地,属三家子村所有,当时给原告土地,目的是解决取暖问题,没有与原告包30年合同,只是种一年解决一年保暖问题,三原告种地属于三家子村集体土地,归集体所有,权属不属于三原告,为了学生和老师安全保暖临时给他们耕种,94年保暖没有问题,到了2004年并校,我们没有收回土地,继续由他们耕种,他们白白耕种16年,没有要土地承包费,后经原三家子村村委研究决定,收回土地,非我一人所为,是三家子村村委集体意见,包某某,佟国华,和会计为村上每人名下10多万贷款,所以决定将三原告名下土地承包给别人,经过镇领导同意的,故请求驳回三原告诉请,三原告确权土地违法,我反诉请求追回土地,一人一亩地200元,16年耕种合计金额。
被告包某某立即停止对原告承包土地的侵权行为,返还原告土地承包经营使用权,案件受理费50元(简易程序,已减半收取),由被告承担。
✎石某某、包某某排除妨害纠纷民事一审民事判决书
本案为一起排除妨害纠纷案件,被告辩称,请求驳回三原告诉讼请求,事实不符,我原来是三家子村支部书记,位于学校500米处20亩地属于育林地,属三家子村所有,当时给原告土地,目的是解决取暖问题,没有与原告包30年合同,只是种一年解决一年保暖问题,三原告种地属于三家子村集体土地,归集体所有,权属不属于三原告,为了学生和老师安全保暖临时给他们耕种,94年保暖没有问题,到了2004年并校,我们没有收回土地,继续由他们耕种,他们白白耕种16年,没有要土地承包费,2021年5月经原三家子村村委研究决定,收回土地,非我一人所为,是三家子村村委集体意见,包某某,佟国华,和会计为村上每人名下10多万贷款,所以决定将三原告名下土地承包给别人,经过镇领导同意的,故请求驳回三原告诉请,三原告确权土地违法,我反诉请求追回土地,一人一亩地200元,16年耕种合计金额。
被告包某某立即停止对原告承包土地的侵权行为,返还原告土地承包经营使用权,案件受理费50元(简易程序,已减半收取),由被告承担。
※中华人民共和国土地管理法:第六十五条
在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,不得重建、扩建。
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文章来源参考:政府头条-如何收回集体土地使用权证,收回集体土地使用权必需履行批准手续不
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内容审核:刘智杰律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。