是否有小块的土地流转，农民手里的土地 村里流转 合法吗

是否有小块的土地流转，农民手里的土地 村里流转 合法吗

一、农民手里的土地 村里流转 合法吗

农民手里的土地在村里进行流转是合法的，但需满足一定条件和程序。

1）流转方式

根据相关法律法规，农村土地承包经营权可以通过转包、出租、互换、转让等方式进行流转。这些流转方式均适用于同一集体经济组织内部成员之间，而转让方式还可以用于不同集体经济组织之间的流转。

2）流转程序

1. 流转双方应当签订书面合同，并在合同中明确双方的权利和义务，包括土地面积、四至范围、流转时间等关键信息。

2. 流转合同应当报发包方（即村委会）备案，以确保流转的合法性和规范性。

3. 流转合同中不得改变土地的农业用途，且必须遵守土地利用总体规划和城乡规划，不得损害公共利益和他人合法权益。

4. 流转期限应在承包期的剩余期限内，不得超过该期限。

5. 流转完成后，原承包方应继续履行原承包合同约定的义务。

农民手里的土地在村里进行流转是合法的，但必须严格按照相关法律法规规定的流转方式和程序进行。这样可以确保土地流转的合法性、规范性和公平性，维护农民和村集体的权益。

二、怎样买卖安置地皮

安置地皮不可以买卖，因为土地交易必须是在国土局有备案的地块，安置地皮其实就跟农村里审批一块地，自己盖房子一样，故这个地块是不能交易的。地皮买卖指的是土地使用权的买卖，而安置地皮只有使用权，没有交易权。盖好房子后也只是能办房产所有权证，而不是办理房产证。

1）土地使用权的类型

我国的土地的所有权属国家或集体所有，单位和个人取得的只是土地使用权，对于国有土地使用权类型分划拨和出让两种，以划拨方式取得的使用权，必须经有批准权的人民政府批准方可转让，出让方式取得的土地使用权可依发转让，《土地法》规定严禁个人和单位私自买卖土地使用权，土地使用权可依法转让。

2）买卖土地的流程

首先提出申请：

1、土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书，内容包括：

姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向乡（镇）土地流转服务站报送。

2、土地流入方向乡（镇）土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表，内容包括：

姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡（镇）土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。

其次办理审核、登记：

1、流出方土地情况审核按照属地核实的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。

2、乡（镇）土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。

3、流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托乡（镇）土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。

4、信息发布乡（镇）土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。

5、自愿协商县、乡（镇）土地流转服组织作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。

6、签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。

7、鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经乡（镇）鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、乡（镇）、县归档备案。

三、我国农村土地承包经营权流转现状

(一)流转规模较小

在我们课题组进行的一项有关农村土地承包经营权流转问题的调研中发现，我国农村土地承包经营权流转的实际过程中，主要以农户之间的零星的地块之间的流转为主，大规模的集体流转较少。

以土地面积为对象的调研报告显示，最近5年内，山东省农村土地承包经营权流转面积不到全部耕地面积的10%，河南省耕地流转面积不足全部耕地面积的8.7%，云南省则不足9.5%。

同时，我们也以户为单位进行了调研，结果表明:山东省参与农地流转的农户仅占全省农村家庭承包户的2.5%，河南省的为3.1%，而云南省则更低，仅有1.8%。

通过对以上三个省份的调研得知，在以农业为主要经济来源的农业大省，农村土地依然是农民生存保障的根本，而农地的高效利用的效益价值并没有凸显出来。

农村土地仍然主要是以户为单位的农村家庭承包经营为主，土地流转面积较小，流转规模较小。

我国《农村土地承包法》明确规定的流转方式包括:转包、出租、互换、转让、入股五种流转方式。

但是根据我们的调研报告显示，目前农村家庭土地承包经营权流转方式主要以转包、出租、互换为主，有较少一部分农户选择入股形式，而以转让形式将农地流转的则更是少之又少。

我们对山东省、河南省、广东省、四川省、重庆市、云南省几个农业大省进行了调研。

其中山东省的农地流转实践中，以转包方式流转的占54%，以出租方式流转的占31%，以互换方式流转的占10%，以入股的方式流转的占3%，以转让方式流转的占1%，以其他方式流转的占1%。

在四川、河南和云南三个省份，基本也是转包、出租、互换三种流转形式较多，以转让和入股形式流转的较少。

而在经济比较发达的广东省和重庆市则表现出以入股的方式流转的较多，其他几种形式相对较少。

另外，以入股形式对土地承包经营权进行流转也是近几年新兴的流转方式，而且自《土地承包法》颁布以来发展较快，同时也大大的提高农村土地利用率，充分发挥了土地的效益价值。

在调研过程中，我国农村土地承包经营权流转状况发展的极其不平衡。

在山东省、河南省、四川省、云南省四个省份，农户相对保守，土地流转效率较低，规模也较小。

这几个省份的农民仍然坚守自己的本分，以务农为主要经济来源，大多不愿意将自己的土地流转出去。

而在重庆市和广东省两个经济较发达、农业人口相对较少的省份，农地流转规模较大、效率较高，农民通过土地流转的收益也比较高。

在这两个省份，由于经济比较发达，农民的就业渠道相对较多，大部分农民愿意将自己的农地流转出去交给其他人代耕而自己同时又能获得流转收益。

而且在调查中发现，越来越多的农户选择入股这种流转方式将土地流转给公司，而自己从中分取红利。

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文章来源参考：政府头条-土地流转能收回来吗，流转的土地可以转让吗

内容投稿：汪海

内容审核：赵帅律师

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