彭诚律师
彭诚律师，2001年进入律师行业，开始在北京众意达律师事务所执业，之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人，现执业于北京在明律师事务所，是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。
土地使用权由哪个部门管，土地使用权归哪个部门管理
一、土地使用权归哪个部门管理
土地使用权的管理涉及多个部门，具体职责因土地类型、用途及所在区域的不同而有所差异。以下是对土地使用权管理部门的详细归纳：
1）主要管理部门及其职责
1. 自然资源主管部门
▷ 核心职责：根据《中华人民共和国土地管理法》，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门则根据省、自治区、直辖市人民政府的规定，承担本行政区域内的土地管理职责。
▷ 具体职能：包括制定土地出让、转让等政策法规，组织编制和实施国土空间规划，负责土地使用权的登记、发证工作，以及查处违反土地管理法律法规的行为等。
2. 农业农村主管部门
▷ 核心职责：主管农村土地承包经营管理工作，维护农村土地承包当事人的合法权益。
▷ 具体职能：包括指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理，提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议等。
3. 住房和城乡建设部门
▷ 核心职责：负责城市土地的规划和管理，制定城市建设用地标准和规范。
▷ 具体职能：包括对土地开发建设项目的规划设计方案进行审查，协同自然资源部门对房地产开发项目进行监管等。
2）不同土地类型的管理分工
1. 农用地：主要由农业农村部门负责，包括耕地、林地、草地等，确保农用地的合理利用和保护。
2. 建设用地：涉及自然资源、住房和城乡建设等多个部门。自然资源部门负责建设用地的规划和审批，住房和城乡建设部门则负责城市建设用地的具体管理和实施。
3. 未利用地：由自然资源部门统一管理，负责未利用地的调查和评估，制定开发利用计划，并组织实施。
二、农村土地的所有权属于
法律分析：
农村土地所有权除法律规定的属于国家的外,均属于集体所有
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
三、土地使用权管辖部门是怎么规定的?
如果是土地经营权的权属发生纠纷，管辖部门为国土部门、县级以上政府、有管辖权的法院。
按照《土地管理法》的规定，先行由县级国土部门调查、调解，如果能协商解决是最佳的解决办法，可以解决定纷止争，节省人财物力，协商不成的，由县级政府进行裁决。
往往一个案件由于历史原因解决难度较大，如果对政府的裁决不服提起行政诉讼，时间成本会更大。
如果是土地承包经营权的纠纷，管辖部门为乡政府、仲裁机构、有管辖权的法院。按照《农村土地承包法》规定：
承包合同自成立之日起生效。
因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。
这是协商解决的最佳办法，往往发生纠纷不会是一方的过错，需要各让一步，才能解决，如果调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
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文章来源参考：政府头条-土地使用权由哪个部门管理，土地用途归哪里管
内容投稿：水文芮
内容审核：彭诚律师
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