土地承包后再出租违法吗，承包地返租倒包违法吗

土地承包后再出租违法吗，承包地返租倒包违法吗

一、承包地返租倒包违法吗

承包地返租倒包是否违法

结论前置：承包地返租倒包本身并不直接构成违法，但其合法性取决于是否遵循了相关法律法规和程序。

1）承包地流转的合法性

1.法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。这表明，承包地流转是法律允许的，但需依法进行。

2. 返租倒包的具体分析：

▷ 返租需经发包方同意，依据《中华人民共和国民法典》第七百一十六条。

▷ 倒包需经发包方同意，并与新农户建立承包关系，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条。

▷ 未经同意擅自返租倒包或倒卖土地使用权可能构成违法，依据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百二十八条。

3. 结论与建议：承包地返租倒包需严格遵守法律法规和程序，建议咨询法律专业人士、获得发包方同意、谨慎选择合作方并遵守法律法规。

文章关键词：承包地、返租、倒包、合法性、法律依据、土地流转、备案、发包方同意、违法情形、法律建议

二、村里土地出租需要村民同意吗

法律分析：

需要。本村村民集体所有的土地，租给外村人经营的，必须首先经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，否则租赁合同无效

若土地管理者违背村民共同意志将集体所有土地租给外村人，本村半数以上村民向法院提起诉讼的，法院应予以受理。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理

已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 第十五条 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

三、农村土地租赁后再转租是否允许

农村土地租赁后再转租需视情况而定。

若原租赁合同约定可以转租，或虽未约定但取得出租人同意，那么转租合法有效。

因为根据法律规定，承租人经出租人同意可将租赁物转租给第三人。

同时，转租期限不得超过原租赁合同剩余期限，超过部分对出租人不具有法律约束力。

此外，转租还需遵循土地用途管制等相关规定，不能擅自改变土地农业用途。

所以，农村土地租赁后再转租并非一概允许或禁止，关键在于原合同约定及是否获出租人同意，并符合土地管理要求。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎上某某同德与陈某某土地租赁合同纠纷一审民事判决书

本案为一起土地租赁合同纠纷案件，上某某同德向本院提出诉讼请求：

1.请求法院依法判令解除原、被告双方签订的《土地承包租赁协议》，返还土地；

2.判决被告清除地上附着物、恢复土地原状；

3.判决被告支付违约金20万元；

4.诉讼费用由被告负担。

事实与理由：

2008年12月份，原告授权上某某振康与被告签订了租地协议，将原告的承包基本农田租赁给被告，约定的使用用途为经营奶牛场，但后来发现被告私自建设为停车场并进行了房屋建设，破坏了基本农田，改变了租赁土地的使用用途，同时被告未经原告同意，擅自将部分土地转租，被告的行为存在严重的违约，损害了原告的合法权益。

被告陈某某红于本判决生效后十日内自行清除案涉土地的地上附着物、恢复土地原状，返还原告上某某同德案涉土地，解除原告上某某同德与被告陈某某红于2008年12月29日签订的《土地承包转让协议》。

✎李某某与新乐市长寿街道东名村村民委员会土地承包经营权纠纷一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件，原告向本院提出诉讼请求：

1、请求依法解除原、被告2011年12月20日签订的《土地租赁协议》，责令被告返还原告的耕地1.06亩。

2、诉讼费由被告承担。

现被告租赁原告的耕地要进行商品房建设，商品房开发单位为石家庄万荣房地产开发有限公司，现已经给建设商铺的商户们下发了《房屋征收补偿》，方案显示要对被拆商铺进行现金补偿和商铺置换，并开始对外进行商品房销售宣传，宣传页以及售楼部均显示即将建设的小区名称为“燕赵林某某”也就是被告租赁原告的耕地要进行商品房开发，将原告的农用地用途变更为建设用地，但是该土地没有进行征收和征用的审批手续，土地性质依然属于农用地而非建设用地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四条第二款“严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护”。

案件受理费80元，减半收取40元（实际收取40元），由原告负担，驳回原告李某某的诉讼请求。

✎刘某某某与邱某某、梁某某租赁合同纠纷一案民事二审判决书

本案为一起租赁合同纠纷案件，刘某某某上诉请求：

撤销一审判决，改判驳回邱某某的全部诉讼请求。

最后，上南村向刘某某某发包涉案土地的承包费为每年每亩9100元，而刘某某某向邱某某转包涉案土地的费用为每年每亩13500元，存在溢价也是符合常理的，不能因刘某某某溢价向邱某某转包涉案土地即认为是“以合法形式掩盖非法目的”，一审法院对基本事实认定存在错误。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费6931元，由上诉人刘某某某负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国农村土地承包法:第三十六条

承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

※中华人民共和国民法典:第七百一十六条

承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。

※中华人民共和国农村土地承包法:第三十四条

经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。

※中华人民共和国刑法（2023修正）:第二百二十八条

以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

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文章来源参考：政府头条-土地承包后再出租违法吗怎么处理，土地承包后可以盖房子吗

内容投稿：章诺

内容审核：李佳琦律师

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