2017年4月9日,“在明,在寻找光明”——北京在明律师事务所5周年所庆暨雷锋律师事务所1周年纪念大会在北京召开。众多法学领域专家、学者,北京市东城区律协有关领导及在明所全体成员出席大会。会上,在明所主任杨在明律师在工作汇报中明确指出,5年来的实践经验证明,对于征地拆迁领域而言,“最大限度的维权就是最好的维稳”,这一全新理念应当得到明确树立并逐步深入人心。

杨在明主任在工作汇报中指出,在明所是一家以“只为被拆迁人维权”为执业目标的专业从事征地拆迁维权服务的行政诉讼业务律所。在5年来代理过大大小小3000多起案件后,我们认为政府与被征收人之间的利益博弈是征收矛盾的实质。这里面的问题,可以概括为维权与维稳的对立与统一。一方面,被征收人的各种维权举动客观上会导致征收补偿协议的迟迟无法签订,致使征收项目的现实停滞,这就给政府要实现其征收土地、房屋的行政行为制造了阻碍,这就是二者对立的一面。另一方面,只有被征收人的合法权益得到了切实的保障,在征收中获取了公平、合理的补偿和安置,整个征收项目才可能平稳有序地向前推进,社会和谐稳定才可能真正成为现实。实践中,一些地方政府习惯于将被征收人划入对立面,进而选择采取高压政策予以消极应对,通过各种手段逼迫被征收人“服从大局”。事实证明,这样的思路是行不通的,不仅无助于征收矛盾的化解,反而会制造、滋生出新的更大的矛盾,直至引发各种拆迁、血案,令矛盾冲突升级,社会对立加剧。因此,只有痛定思痛,重新确立“最大限度的维权就是最好的维稳”这一先进法治理念,才有望寻获化解征收困局的良方,实现真正意义上的和谐征收,而不是现阶段的许多“被和谐”。
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杨在明律师的上述观点得到了与会众多专家学者的一致认可与肯定。著名法学家王公义认为,律师对待政府的角色,实际上是“小骂而大帮”——表面看起来是站在被征收人一边,不替政府说话。实际上却发挥了平衡双方关系,在平等中实现和谐共赢的巨大作用。被征收人通过征收改善了居住与生活条件,最终受益的就是整个社会和政府。著名法学家刘兆兴指出,自己从事中外比较法学研究数十载,深切体会到了西方国家在行政法领域“控权”原则的众多精髓。而反观我国,现阶段政府的公权力仍然过分强大,立法、司法机关则相对弱势。刘兆兴教授满怀深情地说:“在明所的好多律师我都很了解,真是不怕苦,不怕累,不怕挨打,真是一不怕苦而不怕死,这不就是雷锋精神嘛。法律的意义和价值就是为维护公民的权益,老百姓为什么这么多冤案?因为扭曲了,他们请律师是万不得已的。律师跟政府唱“对台戏”,政府应该感谢他,因为他提醒了政府哪些地方还有不足。”

对此,杨在明律师在会后指出,要切实实现“最大限度的维权就是最好的维稳”这一理念的落地,还离不开广大被征收人的信任与配合。广大被征收人需要清楚地认识到,律师是具备法律专业知识和实务操作技能,通过法律途径协助当事人开展维权行动的一个身份和角色。这就意味着,被征收人一旦选择委托、聘请律师,就应当给予律师充分的理解和信任,在经过充分有效的沟通、交流后遵从律师提供的专业代理建议。只有这样,维权与维稳二者才能在律师的介入影响下相向而行,从而避免出现政府所不能接受的二者对抗的模式。专业律师的思维方式,与普通群众是不同的,不能用普通群众的惯常思维去衡量律师给出的建议是否正确、可行。律师,不能做被征收人的雇佣对象,二者是委托、合作的关系,而绝非简单的雇佣关系。新理念的实现,有赖于政府观念的转变,同样有赖于被征收人一方的理解和参与。当政府、被征收人、律师这3方形成良性的互动局面时,“最大限度的维权就是最好的维稳”就会深入人心,被征收人获取公平、合理补偿的最终目标就会因此而变得更加容易实现。
杨在明律师说,被征收人在面对征收时遭遇了众多磨难,他们迫切需要来自他人的关注、安抚和疏解,对这点全体在明同仁感同身受。同时,被征收人也是需要教育、帮助的,需要自身法治意识的不断提升与成长的。良药苦口,忠言逆耳,在明所5周年所庆之际,全新理念的提出,希望能对被征收人维权思想、意识上的转变提供切实的帮助。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。