导读:在长期的代理案件过程中,我们遇到很多的被征收人不敢或者不愿与政府或者法院沟通,不接电话甚至不见面,一遇到情况就要求律师前往现场应对,或者支支吾吾说不出话来。被征收人的心理我们不难理解,一方面是人生中头一次遭遇拆迁,不知道面对政府或者法院的提问该如何回答,另一方面也是长期以来官本位思想的影响,使得百姓从心里畏惧政府、法院。我们一再强调,我们的政府是人民政府,法院也是人民法院,都是为大家服务的,因此只要遵纪守法,依法维权,就不必惧怕它们。本文,北京在明律师事务所的李顺华律师团队结合多年办案经验教大家征收维权中的4大话术,希望对那些不敢吭气儿的被征收人有所帮助。
由于征收维权案件的特殊性,大多数被征收人委托的都不是本地的律师。因此作为外地律师,并不可能驻地办案,而是在需要律师出现的场合律师才会前往,这样才能最大限度发挥律师的价值,也能有效控制委托人的维权成本。
那么,在日常情况中,律师不在场时对于一些问题,被征收人应当如何答复才算最为稳妥呢?
在正式开展维权工作之前,律师一般会根据案件情况向有关部门邮寄律师函,律师函的作用主要是告知对方被征收人已经依法委托律师,并且劝诫对方依法依规开展征收工作,保障被征收人合法权益。在实践中,经常有政府部门收到律师递交的函件后指派乡镇或者街道办的工作人员前往被征收人家中与其沟通,这其实是一种解决问题的机会,说明被征收人的案件被上级机关知晓了,这样下面具体开展工作的部门就会较为重视。我们也有过仅仅靠一份律师函就解决问题的案例。因此,面对这种情况,大家不必惊慌,也不必着急让律师前往谈判,可以先表达自己的诉求,试探对方的诚意,具体诉求如何表达我们在之前的文章中也详细进行过说明,不要因为政府主动上门就慌了神,有主张表达即可。
但要注意的是,此时的沟通要尽量少涉及案件的事实和法律问题,这两个层面被征收人都不是专长,讲多了可能会给律师的介入制造一些障碍和麻烦。基本的原理就是,法律问题去找我的律师谈,但就补偿安置有关的诉求问题,是可以适当提及的。

现在广大被征收人基本掌握了遭遇拆迁第一时间报警的做法,在大量的起诉公安机关行政不作为的案件中,公安机关也学会了“应对措施”,会象征性地走一些谈话笔录等程序,希望以此避免承担不履行法定职责的后果。
在面对公安机关询问事实问题时,如果大家手上没有确切的证据,就说不知道即可,比如拆迁人员身份等。实践中大家往往很清楚是谁拆了自己的房子,但是法庭讲究证据,虽然现在部分案件可以进行拆迁主体的推定,但是我们仍然希望获得更多有力的证据,公安机关的调查结果就是其中之一。
虽然查处违法行为是公安机关法定的职责,但更多时候,律师选择向公安报警更大的目的是从公安机关的口中知道拆迁行为的实施主体,为接下来确认拆迁违法、申请行政赔偿奠定基础。
由于行政诉讼的特殊性,许多法院秉着“能不立案就尽量不立案”的态度处理大家的起诉,对于立案庭已经立案的案子,行政庭也会以各种理由建议被征收人撤诉。需要明确的是,诉讼一旦撤回就无法再以同样的事实和理由起诉了,被征收人的诉权将无法得到保障。因此,面对法院的撤诉要求,除非代理律师认为可以,大家还是要慎重考虑,坚持起诉让法院依法审理即可,这样即便是对结果不服我们也仍然还有救济的机会。而政府由于迫于诉讼的压力,经常会要求被征收人撤诉,并答应撤诉后对其进行补偿或者赔偿。对于这样的情况,被征收人一定要坚持书面原则,即达成一致的书面协议后再撤诉,否则撤诉之后政府变卦自己就将无法继续维权了。
这样的情况通常出现在被征收人要求自然资源部门履行查处职责中,自然资源部门收到被征收人的查处申请后不是按要求书面答复,而是电话回复被征收人。由于专业知识的欠缺,被征收人很难听明白电话答复的内容,其答复形式也不便于取证,因此面对这样的来电直接要求对方依法处理,书面答复即可。要求邮寄送达的原因是邮寄单会记录对方发出的日期和自己签收的日期,在后续程序中可以作为计算相应期限的有力证据。
对于申请政府信息公开,这样的做法仍然适用。许多征收项目实际上并没有取得相关手续,“未批先占”在征地领域绝不是什么新鲜事,因此信息公开部门可能会电话告知被征收人申请公开的内容没有。这种情况下被征收人更要要求对方做出明确的书面答复,这将是以后主张涉案项目违法的重要证据。事实上,我们在填写信息公开申请时就要明确勾选“邮寄书面答复”选项,若信息公开机构只是电话答复又对我们的明确要求置之不理,我们是有权依法提起行政诉讼要求其重新答复的。
在明律师最后想提示大家的是,以上就是被征收人在依法维权过程中需要掌握的基本话术,分享这些给大家并不是要大家说谎或者不配合调查,而是在面对政府和法院时更加轻松从容,也与代理律师形成更好的配合。
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违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。