在省政府没有统一补偿安置标准的情况下，县人民政府印发高铁征收项目的补偿安置方案，以每平米1400元货币化的安置标准对被征收人进行安置，不给予自建土地或住房安置，导致无法保障被征收人生活水平不降低的最低标准。