杨在明:念斌国家赔偿申请,保护弱势群体权益应是核心!

咨询


导读:8年4次被判死刑,三次因证据不足发回重审,2014年8月福建高院最终宣告无罪,被告人念斌重见天日。在寻求公平正义的道路上,司法体制内经历了怎样地博弈与阵痛,当事人念斌及其家人又付出了怎样的煎熬与痛苦,念斌的代理律师又付出了何等的智慧与辛劳……无论如何,念斌案是中国司法审判史上具有典型意义的案例,标志着中国人权保护又上了一层新的台阶。其曲折的审判经历也昭示着法治进程的艰巨性、复杂性和长期性。


杨在明:念斌国家赔偿申请,保护弱势群体权益应是核心!


宣判无罪只是第一步,是否获得充分、及时、有效的国家赔偿救济从某种意义上讲对当事人念斌才更具有实际意义。最高院赔偿委员会作出决定,维持福州中院对念斌的119万元国家赔偿,同时明确指出,涉及违规使用警械所造成的人身伤害,可以向赔偿义务机关——公安机关另行主张权利。最高院的上述决定所反映出的司法理念完全符合《国家赔偿法》第21条所规定的“谁侵权,谁担责”的条文要义。问题在于,念斌在向福州公安机关主张生命健康权遭侵害的国家赔偿时因程序问题而遭遇障碍,使得其司法救济之路再掀波澜。


根据媒体的报道,5月26日福建高院赔偿委员会就该案进行开庭质证,而福州市公安局请了一位来自湖北方面的专家作为专家辅助人,出庭质疑念斌此前单方所做的司法鉴定报告,并认为念斌不存在八级伤残,不宜进行伤病关系评定,应对报告所采依据排除云云。这当然遭到了念斌方面的强烈质疑与反对,他们认为法院事先不通知其鉴定人出庭不妥,有违司法公正,极力要求重新开庭。


对于一名法律人,有理由用理性的眼光对这一事实作出判断。对于福州公安所申请出庭的这位专家辅助人针对鉴定报告所做的质疑意见是否站得住脚,能否经得起推敲,我们不宜妄加评议。毕竟,这是涉及专业领域的法医学知识。也正是由于涉及专业领域的知识,只有福州方面的专家出庭,而没有念斌方面的鉴定人出庭作为专家与之进行对质,很显然,就出现了控辩双方的失衡状态。大家知道的一个常识是,真理愈辩愈明,法律上的真理同样是辩论出来的。这也就是刑事法律领域设置控辩对抗模式的要义之所在。辩论得越激烈,越具有针对性,审判法官对于事实的把握就会越准确。具体到念斌案,如果没有念斌方面的专家与之进行对等的辩论与博弈,又何来法律真理的彰显,又何来法律上的真相的揭露呢?毫无疑问,在这种情况下法官很容易陷入先入为主的判断之中。毕竟,只有深谙专业性知识的专家才能对法官的判断更具有说服力。


当前,我国司法领域所施行的依然是法官主导下的“纠问式”庭审制度,法官在庭审中仍居于明显的主导地位,掌控着庭审的方向以便于查清案件事实。基于此,法官并未通知念斌方面的鉴定人出庭,从而使本次庭审失去了专家对质以达到控辩双方对等博弈的必要条件。


据念斌的家属念建兰所述,法官后来告诉律师,福州公安方面5月3日即递交了专家辅助人出庭质证的申请,但法院开庭前一直未告知其对方请了专家并通知鉴定人出庭。如果该描述属实,那么法官的庭审职能显然没能得到正常发挥。作为能够采取的补救措施,重新开庭让鉴定人与公安方面所请的专家对质也就成为了必由之路。值得注意的是,法官通知念斌方面的鉴定人出庭,并不以念斌家属及代理律师是否提出鉴定人出庭的申请作为前提,这是法官依职权要做的事情。当然,从念斌方面代理律师的角度出发,事先向法院申请鉴定人出庭,从对鉴定意见质证的充分性上考虑也是实属必要的。


杨在明:念斌国家赔偿申请,保护弱势群体权益应是核心!


此外,福建高院以福建省公安厅并非平潭县公安局的上一级机关,不是法定的国家赔偿申请复议机关为由对念斌方面的这部分申请予以驳回的做法值得商榷。这里的核心问题在于念斌方面所主张的“两级公安机关构成共同侵权”的事实是否成立。如果不成立,福建高院的驳回似无不妥,“谁侵权,谁担责”,并按照各自应有的法定程序进行。如果成立,那么我们倾向于念斌方面的理由,即可以由共同的上级机关来进行复议。问题在于,是否是共同侵权本身就是实体问题。而实体问题是需要在一个法律程序里进行解决的。这就使本案似乎进入了一个“鸡生蛋”还是“蛋生鸡”的逻辑循环中……


我们认为问题没有这么复杂,关键在于处理该案应秉持一个什么样的精神理念。如果从倾向于弱势群体权益保护的角度出发,从节约司法资源减少讼累的角度出发,那么将本案的人身损害索赔部分作为共同侵权进行审理也并无不妥。因此,由福建省高院一并进行审理的司法安排也就顺理成章了。(杨在明/文)


声明:本文由北京在明律师事务所原创,谢绝任何未经授权转载,违者必究。授权联系:info@zaiminglaw.com

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

杨在明:念斌国家赔偿申请,保护弱势群体权益应是核心!/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
棚户区改造2020再出发,城市、农村分别怎样改?

25年08月14日
2017年6月8日北京市大兴区人民法院红星法庭开庭审理本所闫会东律师代理的房屋租赁合同纠纷案

25年08月14日
本所马丽芬律师、闫会东律师代理的陈某与姚某变更抚养权纠纷一案胜诉

25年08月14日
2019年9月5日广州铁路运输法院开庭审理本所李顺华律师、韩海祥律师代理的广州市董先生先生诉广州市白云区钟落潭镇人民政府限拆通知案

25年08月14日
拆迁政策问题

25年08月14日
农村房屋补偿

25年08月14日
拆迁奇闻:冬天的草皮咋还那么绿?喷了漆!

25年08月14日
2017年5月15日内蒙古包头市中级人民法院开庭审理本所纪召兵律师代理的府行政认定纠纷案

25年08月14日
拆迁补偿价格表

25年08月14日
本所宋姣律师代理的王先生诉阜阳市公安局颍州分局,阜阳市公安局行政不作为以及复议决定一案胜诉

25年08月14日
征地拆迁律师咨询农村拆迁,农村拆迁纠纷的律师费多少

25年08月14日
遭遇拆迁中的“拆违”,怎么办合理补偿才能到手?

25年08月14日
征地拆迁房屋没确权能补偿吗,政府征收没有确权的土地

25年08月14日
未来征地拆迁政策有哪些,重要提醒 征地拆迁中至少要遵守这三条原则

25年08月14日
征地拆迁评估怎么评估的,征地拆迁评估方法有哪些

25年08月14日
2020年国家土地征用补偿标准

25年08月14日
国务院关于征地拆迁政策,新民法典拆迁补偿规定是如何

25年08月14日
征地拆迁怎么打官司,征地拆迁补偿流程

25年08月14日
高速征用地赔偿标准

25年08月14日
征地拆迁属于哪个部门],征地拆迁工作程序

25年08月14日
房屋拆迁补偿信息公开,征地拆迁信息属于公开范围

25年08月14日
房屋拆迁安置费按什么面积算

25年08月14日
企业拆迁如何评估赔偿,房屋拆迁评估单位怎么收费

25年08月14日
十堰拆迁补偿标准2026,鄂政发2023年16号文件房屋拆迁标准,十堰市2021年拆迁房补偿明细表

25年08月14日
新房屋拆迁拆迁标准2026,中央最新出台拆迁政策,新房子拆迁赔多少

25年08月14日
农村房屋拆迁城管执法,违建拆除六个步骤

25年08月14日
拆迁房的最低赔偿标准,房屋拆迁标准费多少钱一平方

25年08月14日
农村房屋拆迁怎样算,家在农村的宅基地和房屋被拆迁 应该怎样赔偿

25年08月14日
金寨房屋拆迁,宣商高速金寨拆房赔偿标准

25年08月14日
他人房屋拆迁该怎么补偿,房屋过户给他人动迁怎么办

25年08月14日
同城同区拆迁补偿,公司同市跨区搬迁 有赔偿吗

25年08月14日
农村养鸡拆迁补偿办法,养鸡拆迁补偿明细

25年08月14日
住宅拆迁补偿奖励方案,酒仙桥拆迁补偿方案

25年08月14日
中建拆迁补偿,商品房拆一赔三政策

25年08月14日
拆迁补偿房子要交税吗,国家拆迁分的房子需要交税吗

25年08月14日
新型社区房屋拆迁补偿,棚户区改造补偿方案

25年08月14日
温岭市拆迁补偿方案,温岭市拆迁补偿标准

25年08月14日
遂川县拆迁补偿,遂川县房屋沿河路征迁方案合理吗

25年08月14日
农村拆迁补偿复议,农村房屋拆迁补偿争议可以申请行政复议吗?

25年08月14日
拆迁人口拆迁补偿政策,新民法典拆迁补偿规定是如何

25年08月14日
最新新闻
遇到违法强拆正确维权方法:程序、期限和能要的赔偿

违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。

25年08月14日
遇到强拆保留哪些证据,这七样当晚就得拍下来

房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。

25年08月14日
合法强拆和违法强拆区别在哪,三条线一对就清楚,维权途径也分两套

一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。

25年08月14日
政府强制拆房子怎么办?先弄清这一步合不合法

房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。

25年08月14日
北京在明律所官方电话只有一个,接到陌生号码要多问一句

官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。

25年08月14日
北京在明律所介绍优势:一间只做征地拆迁的所,凭什么被记住

北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。

25年08月14日
北京在明律师事务所怎么样?这四件事您自己就能查

一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。

25年08月14日
北京征地拆迁知名律所有哪些?被拆迁人为什么常提到在明

被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。

25年08月14日
北京拆迁律所哪家好?别听广告,用这五条自己挑

北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。

25年08月14日
咨询杨在明律师预约方式怎么走?杨在明律师咨询介绍文案里没说全的

介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。

25年08月14日
精英律师团队
查看全部律师