家住河北省廊坊市某村的郝先生所在的村因进行棚户区改造项目而面临征收,但郝先生却有些发愁,原来他认为该棚户区改造项目存在征收情况不够透明等问题。正当郝先生一筹莫展之际,北京在明律师事务所的宋晓峰律师团队针对该情况提出,可以申请村务公开,要求村委会公开该村棚户区改造项目范围内郝先生的入户调查清单,以及该项目所有被征收人的补偿款发放和使用情况、回迁情况等等村务信息。
那么,这样的村务公开申请能奏效吗?
此刻,您可能不禁要问村务公开是什么?其实村务公开就是指村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况,通过比如村里的公告栏、村里户外LED屏宣传栏、手机APP、触摸查询机、电脑等等一定的形式和程序,简而言之就是要及时公开告知全体村民,并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。
在本案中,郝先生就上述涉及棚改项目的内容向村委会提交了书面的村务公开申请,但村委会一直未对郝先生所申请的村务信息进行实质公开。
侯森律师便指导委托人向当地区政府提起责令村务公开申请,区政府收到申请后,责成乡政府责令村委会依法对郝先生提出的申请进行答复,但村委会仍然未实质公开郝先生所申请的村务信息。
故,郝先生于2020年3月29日再次向区政府提出申请,本次郝先生提出的申请内容与区政府责令村委会于2020年3月23日答复给郝先生的申请内容一致。
总归委托人并没有申请到所申请公开的内容,怎么办?宋晓峰律师团队针对区政府的不履职行为向廊坊市中级人民法院提起行政诉讼。
经过开庭审理后,廊坊中院认为区政府已经履行了其责令村务公开的法定职责,判决驳回了郝先生的诉讼请求。
郝先生上诉后,侯森律师认为一审判决适用法律错误,并指出依据《村民委员会组织法》第三十一条之规定,村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实,责令依法公布。
也就是说,区政府负有调查核实并责令依法公布的义务,而不是直接将这一职责安排给乡镇政府,自己却不管调查核实,也不顾所涉信息是否予以了公开这一结果。
河北省高级人民法院采纳了代理律师的这一意见,作出(2020)冀行终971号《行政判决书》,认定区政府未依法正确履行法定职责,一审判决驳回郝先生的诉讼请求属于适用法律错误,判决撤销了一审行政判决,并责令区政府在判决生效之日起60日内对郝先生所反映事项依法作出处理。
通过本案,侯森律师提醒各位:当您向行政机关申请履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责时,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,您是可以向人民法院起诉的。
您可能不知道的是,涉及征收内容需要公开的只是一部分,原来下面这些内容都是需要村务公开的。
第一是村民自治事务公开。包括获得工作补贴的人数和补贴的金额;村集体投资的项目和村内承包的资产,村内土地承包流转的情况和一事一议的筹资筹劳。
第二是村财务公开。包括村内的财政收支情况,固定资产的详情和收入,救济金的发放,对农民福利补贴情况,村内建设的费用,筹款的细节,村内集体代付代缴的费用,存款利息收入;义务劳动工人,以资代劳等其他资金交易往来。
第三是村政务公开。包括计划生育、宅基地审批、土地征收补偿、救灾救济款物发放、农村大病救助落实,农村最低生活保障资金分配、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、种粮直接补贴、新型农村合作医疗、退耕还林还草款物兑现、教育补助、国家扶贫开发项目、社会各界支持新农村建设项目情况等等。(王园园/文)
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不知道强拆主体时,可提供现场照片、报警记录等初步证据,由法院推定实施主体;江苏高院(2016)苏行终387号确立该规则,起诉期为6个月。
可公开核验的层级案号包括(2020)最高法行再276号、(2016)苏行终387号、最高检2022年度十大行政检察典型案例,均可在裁判文书与名录中逐项核对。
不能请。司发通〔2021〕87号第(四)项禁止行政诉讼、国家赔偿、群体性诉讼实行或变相实行风险代理,“包赢”“不赢不收费”已被多地列为违规推广表征。
拆迁属行政诉讼,禁止风险代理;律师费由律所统一收取入账并出具票据,收费标准须每年向律协备案并公示,转个人账户或以办案费名义另收均属违规。
厂房拆迁比住宅多出五项核算:土地权属、房屋价值、停产停业损失、设备搬迁与新置、用工安置;590号令第23条把停产停业损失的具体办法授权省级制定。
核验一位律师的执业成色,看三样能查证的东西:执业年限与专业领域、荣誉的授予机构与时间、入选最高检典型案例名录的具体案件。
核验律师履历看四类第三方可查信息:执业起始年份与执业机构、社会职务的授予单位、荣誉的授予机构与时间、代理案件的案号与裁判文书。
三步确认对面是不是真律师:索要执业证号并看是否为17位数字、上司法部平台核对姓名与执业机构、查年度考核结果与有无行政处罚记录。
判断律师团队实力看四项:执业律师人数与团队数、督导律师执业年限、有无专业委员会与模拟法庭等质量把控机制、承办律师执业证号能否逐人核验。
律师执业不受地域限制,可在全国各级法院与复议机关代理案件;跨省办案真正的变量是当地补偿口径、60日复议期与6个月起诉期,以及在本省的办案记录。