国有化和征收的定义，我国法律规定对中外合资企业和外资企业绝对不实行国有化相对不实行征收

国有化和征收的定义，我国法律规定对中外合资企业和外资企业绝对不实行国有化相对不实行征收

一、我国法律规定对中外合资企业和外资企业绝对不实行国有化相对不实行征收

法律主观：

公司法和中外合资企业法之间普通法和特别法的关系，如果发生法律冲突的话，那么则优先适用特别法，然后才是普通法。一、公司法和中外合资企业法之间的关系根据公司法第217条规定：“外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定。”可见，公司法与外商投资企业法是一般法与特别法的关系。二、中外合资企业的认定外资企业是指依照中国法律，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。外资企业的全部资本属于外国投资者所有。即外国的企业和其他经济组织或者个人以货币或者其他法定投资方式投资，全部财产所有权属于外国投资者。这使外资企业既区别于中外合资经营企业和中外合作经营企业，也区别于完全由中国投资者投资举办的企业。它的基本特征有：1、外资企业是依照中国法律在中国境内设立的企业。这是外资企业区别于外国企业的基本特征。外资企业的设立必须依据中国法律，符合我国法律规定的条件。并按照法定的程序申请审查批准，经企业登记机关登记设立，企业的住所在中国境内。外国企业则是依照外国法律在外国登记设立的，其住所在外国。2、外资企业是独立的经济实体。外资企业的组织形式一般为有限责任公司，具有独立的法人资格，能够独立承担民事责任。这就有别于外国企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。外国企业和其他经济组织的分支机构不具有法人资格，其财产不足以清偿债务时，由其所属的外国企业和其他经济组织负清偿责任。三、中外合作经营企业股权和中外合资经营企业有何区别1、合资方式不同，合资企业属于股权式的合资，合资双方共同投资，共同经营，按各自的出资比例共担风险、共负盈亏；而合作企业属于契约式，中外双方不以投资数额、股权等作为利润分配的依据，而是通过签订合同具体确定各方的权利和义务。2、组织形式不同。合资企业必须是依法取得中国法人资格的企业，为有限责任公司，以其拥有的全部财产承担有限责任；而合作企业可以是依法取得中国法人资格的企业，为有限责任公司，并以其投资或者提供的合用条件为限承担有限责任，也可以是不具备中国法人资格的企业，依照中国民事法律的有关规定承担民事责任。3、投资回收方式不同。合资企业中有在依法解散时，外国合资者才能收回自己的资本，在合资企业存续期内，外国投资者是不能回自己的资本的；而合作企业中的外国合作者在一定的条件下可以先行收回投资。4、经营管理机构不同。合资企业的经营管理机构是董事会及董事会领导下面经营管理机构，董事会是最高权力机构。而合作企业的经营管理机构具有多样性，可以采取董事会制，也可以采取联合管理委员会制，还可以采用委托管理制。5、利润分配方式不同。合资企业是在毛利民扣除所得税和按规定提取的基金后，将净利润按各方的股权比例进行分配；而合作企业是按合同约定的方式和比例分配利润，可以采取净利润分成，产品分成或产值分成等分配方式。根据法律规定可以得知，公司法和中外合资企业法之间是一般法与特别法的关系，公司法是一般法，中外合资企业法是特别法。

法律客观：

《公司法》第二百一十七条 外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定。 第二十六条 有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。 法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。 第八十条 股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。在发起人认购的股份缴足前，不得向他人募集股份。 股份有限公司采取募集方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。 法律、行政法规以及国务院决定对股份有限公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。

二、中外合资企业法内容包括什么

法律客观：

《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》第二条本规定所称外商投资企业境内投资，是指在中国境内依法设立，采取有限责任公司形式的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业以及外商投资股份有限公司，以本企业的名义，在中国境内投资设立企业或购买其他企业（以下简称“被投资公司”）投资者股权的行为。

外商投资举办的投资性公司境内投资，依照国家有关外商投资的法律、法规以及《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》办理。

外国投资者与外商投资企业共同在中国境内投资，按照国家有关外商投资的法律、法规办理，其中外国投资者的出资比例一般不得低于被投资企业注册资本的百分之二十五。

三、不组成企业法人的中外合作经营企业由合作各方依照国家有关税收法律法规分

法律主观：

中外合资企业法就是主要适用于中外合资企业的法律法规，但是需要注意随着外商投资法的实施，中外合资企业法已经被废除。

中外合资企业法律法规第一条：

中华人民共和国为了扩大国际经济合作和技术交流，允许外国公司、企业和其它经济组织或个人(以下简称外国合营者)，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其它经济组织(以下简称中国合营者)共同举办合营企业。

第二条：

中国政府依法保护外国合营者按照经中国政府批准的协议、合同、章程在合营企业的投资、应分得的利润和其它合法权益。

合营企业的一切活动应遵守中华人民共和国法律、法规的规定。

国家对合营企业不实行国有化和征收；

在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对合营企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。

第三条：

合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门(以下称审查批准机关)审查批准。

审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。

合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。

第四条：

合营企业的形式为有限责任公司。

在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。

合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。

合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。

第五条：

合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资。

外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。

如果有意以落后的技术和设备进行欺骗，造成损失的，应赔偿损失。

中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。

如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。

上述各项投资应在合营企业的合同和章程中加以规定，其价格(场地除外)由合营各方评议商定。

第六条：

合营企业设董事会，其人数组成由合营各方协商，在合同、章程中确定，并由合营各方委派和撤换。

董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。

中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。

董事会根据平等互利的原则，决定合营企业的重大问题。

董事会的职权是按合营企业章程规定，讨论决定合营企业的一切重大问题：

企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、停业，以及总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师的任命或聘请及其职权和待遇等。

正副总经理(或正副厂长)由合营各方分别担任。

合营企业职工的录用、辞退、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项，应当依法通过订立合同加以规定。

第七条：

合营企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

合营企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。

第八条：

合营企业获得的毛利润，按中华人民共和国税法规定缴纳合营企业所得税后，扣除合营企业章程规定的储备基金、职工奖励及福利基金、企业发展基金，净利润根据合营各方注册资本的比例进行分配。

合营企业依照国家有关税收的法律和行政法规的规定，可以享受减税、免税的优惠待遇。

外国合营者将分得的净利润用于在中国境内再投资时，可申请退还已缴纳的部分所得税。

第九条：

合营企业应凭营业执照在国家外汇管理机关允许经营外汇业务的银行或其它金融机构开立外汇帐户。

合营企业的有关外汇事宜，应遵照中华人民共和国外汇管理条例办理。

合营企业在其经营活动中，可直接向外国银行筹措资金。

合营企业的各项保险应向中国境内的保险公司投保。

第十条：

合营企业在批准的经营范围内所需的原材料、燃料等物资，按照公平、合理的原则，可以在国内市场或者在国际市场购买。

鼓励合营企业向中国境外销售产品。

出口产品可由合营企业直接或与其有关的委托机构向国外市场出售，也可通过中国的外贸机构出售。

合营企业产品也可在中国市场销售。

合营企业需要时可在中国境外设立分支机构。

第十一条：

外国合营者在履行法律和协议、合同规定的义务后分得的净利润，在合营企业期满或者中止时所分得的资金以及其它资金，可按合营企业合同规定的货币，按外汇管理条例汇往国外。

鼓励外国合营者将可汇出的外汇存入中国银行。

第十二条：

合营企业的外籍职工的工资收入和其它正当收入，按中华人民共和国税法缴纳个人所得税后，可按外汇管理条例汇往国外。

第十三条：

合营企业的合营期限，按不同行业、不同情况，作不同的约定。

有的行业的合营企业，应当约定合营期限；

有的行业的合营企业，可以约定合营期限，也可以不约定合营期限。

约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应在距合营期满六个月前向审查批准机关提出申请。

审查批准机关应自接到申请之日起一个月内决定批准或不批准。

第十四条：

合营企业如发生严重亏损、一方不履行合同和章程规定的义务、不可抗力等，经合营各方协商同意，报请审查批准机关批准，并向国家工商行政管理主管部门登记，可终止合同。

如果因违反合同而造成损失的，应由违反合同的一方承担经济责任。

第十五条：

举办合营企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，对本法第三条、第十三条、第十四条规定的审批事项，适用备案管理。

国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布。

第十六条：

合营各方发生纠纷，董事会不能协商解决时，由中国仲裁机构进行调解或仲裁，也可由合营各方协议在其它仲裁机构仲裁。

合营各方没有在合同中订有仲裁条款的或者事后没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

第十七条：

本法自公布之日起生效。

根据法律规定可以得知，中外合资企业法就是为了扩大国际经济合作和技术交流，允许外国公司、企业和其它经济组织或个人在我国设立企业而制定的。

法律客观：

《中外合资经营企业法实施条例》第2条规定：

“依照《中外合资经营企业法》批准在中国境内设立的中外合资经营企业是中国的法人，受中国法律的管辖和保护。

”《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》第2条也规定：

外商投资股份有限公司是企业法人。

1、中外合资经营企业是具有民事权利能力和民事行为能力的企业法人中外合资经营企业作为企业法人，具备中国《民法通则》第37条规定的法人条件，《民法通则》规定的法人应当具备的条件有4项：

依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;能够独立承担民事责任。

中外合资经营企业是依照中国法律规定的程序、经中国政府批准，在工商行政管理机关登记注册成立的经济组织;有与中外投资者的财产相独立的自有资产;有经核定的名称和固定的经营场所，并设立有相应的组织机构;对外能以自己的名义从事民事活动，享有权利和履行义务，可以自己的名义起诉或应诉，对其生产经营行为而遭爱的亏损能以自己的资产独立承担财产责任。

可见，中外合资经营企业不仅是一个经济实体，而且还是一个法律实体。

2、中外合资经营企业是具有中国国籍的企业法人中外合资经营企业依中国法律而设立，其章程登记地、营业中心地、管理中心地均在中国境内，《中外合资经营企业法实施条例》将其界定为“中国的法人”是完全合理的。

中外合资经营企业是中国的法人，意味着中外合资经营企业具有中国的国籍，据此，中国政府对之既可行使属地管辖权，又可行使属人管辖权，这就要求中外合资经营企业的怕有活动都必须遵守中国的法律，其在中国境外设立的分支机构及其营业活动均须服从中国法律的管辖，当然，作为中国的法人，中外合资经营企业的合法权益也受中国法律的保护。

中外合资经营企业作为中国法人，与中国境内的各类民事活动的主体之间的关系，以及与其他外商投资企业的关系，是国内各平等民事主体之间的关系，而不是涉外的民事关系。

四、不组成企业法人的中外合作经营企业由合作各方依照国家有关税收法律法规分别计

法律主观：

(一)中外合作经营企业的组织形式合作企业法第2条第2款规定：

合作企业符合中国法律关于法人条件的规定的，依法取得中国法人资格。

这就是说，可以申请设立具有法人资格的合作企业，也可以申请设立不具有法人资格的合作企业。

具有法人资格的合作企业，其组织形式为有限责任公司。

合作各方对合作企业的责任以各自认缴的出资额或提供的合作条件为限。

合作企业以其全部资产对其债务承担责任。

不具有法人资格的合作企业，合作各方的关系是一种合伙关系。

合作各方应根据其认缴的出资额或提供的合作条件，在合作合同中约定各自承担债务责任的比例，但不得影响合作各方连带责任的履行。

偿还合作企业债务超过自己应当承担数额的合作一方，有权向其他合作者追偿。

(二)中外合作经营企业的注册资本合作企业的注册资本，是指为设立合作企业，在工商行政机关登记的合作各方认缴的出资额之和。

注册资本可以用人民币表示，也可以用合作各方约定的一种可自由兑换的外币表示。

注册资本与投资总额不是同一概念。

投资总额包括注册资本和借贷资本。

合作企业注册资本在合作期限内不得减少。

但是，因投资总额和生产规模等变化，确需减少的，须经审查批准机关批准。

法律客观：

《中外合资经营企业法实施条例》第2条规定：

“依照《中外合资经营企业法》批准在中国境内设立的中外合资经营企业是中国的法人，受中国法律的管辖和保护。

”《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》第2条也规定：

外商投资股份有限公司是企业法人。

1、中外合资经营企业是具有民事权利能力和民事行为能力的企业法人中外合资经营企业作为企业法人，具备中国《民法通则》第37条规定的法人条件，《民法通则》规定的法人应当具备的条件有4项：

依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;能够独立承担民事责任。

中外合资经营企业是依照中国法律规定的程序、经中国政府批准，在工商行政管理机关登记注册成立的经济组织;有与中外投资者的财产相独立的自有资产;有经核定的名称和固定的经营场所，并设立有相应的组织机构;对外能以自己的名义从事民事活动，享有权利和履行义务，可以自己的名义起诉或应诉，对其生产经营行为而遭爱的亏损能以自己的资产独立承担财产责任。

可见，中外合资经营企业不仅是一个经济实体，而且还是一个法律实体。

2、中外合资经营企业是具有中国国籍的企业法人中外合资经营企业依中国法律而设立，其章程登记地、营业中心地、管理中心地均在中国境内，《中外合资经营企业法实施条例》将其界定为“中国的法人”是完全合理的。

中外合资经营企业是中国的法人，意味着中外合资经营企业具有中国的国籍，据此，中国政府对之既可行使属地管辖权，又可行使属人管辖权，这就要求中外合资经营企业的怕有活动都必须遵守中国的法律，其在中国境外设立的分支机构及其营业活动均须服从中国法律的管辖，当然，作为中国的法人，中外合资经营企业的合法权益也受中国法律的保护。

中外合资经营企业作为中国法人，与中国境内的各类民事活动的主体之间的关系，以及与其他外商投资企业的关系，是国内各平等民事主体之间的关系，而不是涉外的民事关系。

五、下列关于外资企业的说法正确的是

法律客观：

《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》第二条本规定所称外商投资企业境内投资，是指在中国境内依法设立，采取有限责任公司形式的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业以及外商投资股份有限公司，以本企业的名义，在中国境内投资设立企业或购买其他企业（以下简称“被投资公司”）投资者股权的行为。

外商投资举办的投资性公司境内投资，依照国家有关外商投资的法律、法规以及《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》办理。

外国投资者与外商投资企业共同在中国境内投资，按照国家有关外商投资的法律、法规办理，其中外国投资者的出资比例一般不得低于被投资企业注册资本的百分之二十五。

六、中外合作经营企业的性质是 法律问题

中外合资企业法内容有在中国境内设立的中外合资经营企业是中国的法人，受中国法律的管辖和保护。

在中国境内设立的合营企业，应当能够促进中国经济的发展和科学技术水平的提高，有利于社会主义现代化建设。

国家鼓励、允许、限制或者禁止设立合营企业的行业，按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。

一、广州外资企业设立审批办理指南

符合以下所有条件的企业，可提出申请：

没有损害中国主权或者社会公共利益的；

没有违反法律、行政法规或者国家产业政策的；

符合中国国民经济发展要求的；

没有造成环境污染损害的；

公平签订协议、合同、章程，没有损害合营一方权益的；

没有危及中国国家安全的；

按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行；

符合申请文件的要求（申请文件要求详见申请材料栏目）。

办理材料：

1、申请书（点击可下载空表），2、投资方银行资信证明，3、营业执照（已关联电子证照的不用提交），4、投资者的注册登记证明（需经过当地律师或中国驻当地大使馆公证），5、董事会名单，6、企业名称预登记证，7、可行性研究报告（点击可下载空表），8、中外合资企业合同、章程，9、中外合作企业合同、章程，10、外资企业章程，11、外商投资股份公司章程。

二、什么是对外开放以及如何实行对外开放

开放是当代中国的鲜明旗帜，改革开放以来，我们坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史，性，转折，中国在对外开放当中，展现了大国担当，成为经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类社会进一步发展的崇高事业，中国，不断地，扩大对外开放，不仅发展了己也造福了世界。

过去，中国经济的发展是在开放的条件下取得的未中国经济的发展也必须在更加开放的条件下进行，这是，根据中国改革开放的实际需求，作出的主选择，有利于，推动经济高质量发展有利于满足人民对美好生活的向往有利于世界和平稳定发展，开放会带进步封闭必然落后，中国开放的大门不会关闭只会越开越大，要以一带一路建设为重点坚持引进和走出去并重遵循共商共建共享的原则，加快创新能力开放合作，形成，陆内海外联动东西双向互济的开放格局。

中国要拓展对外贸易培育贸易新业态新模式推动贸易强国建设。

实现更高水平的贸易和投资由化，便利政策全面实施准入前国民待遇加负面清单管理政策。

大幅度放宽，市场准入扩大，服务业对外开放保护外商投资合法利益赋予由贸易试验区更大的改革主权探索由贸易港。

三、什么叫三资企业

三资企业即在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业三类外商投资企业。

三资企业是经中国有关部门批准，遵守中国有关法规规定，从事某种经营活动，由一个或一个以上的国外投资方与中国投资方共同经营或独立经营，实行独立核算、自负盈亏的经济实体。

其等同于涉外企业，都是由中外合资公司、中外合作公司、外资公司和中外股份有限公司构成。

【本文关联的相关法律依据】

根据《中外合资企业法》第六条，在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准。

批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书。

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文章来源参考：头条-国有化和征收的定义，下列关于外资企业的说法正确的是

内容审核：刘晓蕾律师

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