高明农村集体土地,在集体建设用地上没有办理建设用地规划许可证属于土地违法吗,2021年农村集体土地是不是要被征收

高明农村集体土地,在集体建设用地上没有办理建设用地规划许可证属于土地违法吗,2021年农村集体土地是不是要被征收

一、在集体建设用地上没有办理建设用地规划许可证属于土地违法吗

在集体建设用地上没有办理建设用地规划许可证是否属于土地违法，这一问题需要从法律角度进行明确。

1. 违法性确认：根据相关法律法规，建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，必须取得的法定凭证。它确认了建设项目位置和范围符合城乡规划的要求。《中华人民共和国建筑法》第八条规定，申请领取施工许可证的条件之一即是“依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证”。由此推断，未取得建设用地规划许可证即进行建设，违反了法律规定。

2. 土地违法的后果：未办理建设用地规划许可证而进行建设，属于非法用地行为。这不仅可能导致建设项目的停工、罚款等行政处罚，还可能影响房地产权属证件的办理，使得建设项目的合法性受到质疑。

1. 集体建设用地的管理：根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。对于集体建设用地的使用，必须依法进行审批和管理。

2. 规划许可的必要性：即使是集体建设用地，也需要办理建设用地规划许可证。这是因为规划许可是确保建设项目符合城乡规划、土地利用总体规划等要求的重要保障。未经规划许可，擅自进行建设，将破坏城乡规划的严肃性和权威性。

在集体建设用地上没有办理建设用地规划许可证属于土地违法行为。为避免此类违法行为的发生，建议建设单位在启动建设项目前，务必依法办理建设用地规划许可证和其他相关审批手续。同时，相关部门也应加强监管力度，对违法用地行为进行严厉查处，以维护土地管理的秩序和城乡规划的严肃性。

二、规划条件是自然资源和规划部门对建设项目使用建设用地提出的规划建设要求

规划条件是自然资源和规划部门针对建设项目使用建设用地所提出的规划建设要求，这些要求对于确保建设项目符合城乡规划、土地利用总体规划以及相关政策法规至关重要。

规划条件通常包括地块位置、用地性质、开发强度等关键要素，这些要素是城乡规划主管部门依据控制性详细规划而提出的。具体来说：

1. 地块位置：明确了建设项目的具体地理位置，是规划条件的基础。

2. 用地性质：规定了建设用地的具体用途，如住宅、公共设施、工矿用地等，确保建设项目与周边环境和城乡规划相协调。

3. 开发强度：包括建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率等指标，用于控制建设项目的规模和强度，防止过度开发。

规划条件的提出和执行，主要依据以下法律法规：

1. 《中华人民共和国土地管理法》第四条：国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。这一条款为规划条件的提出提供了法律基础，确保了建设用地的合理利用。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，城乡规划主管部门应当提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件。这一条款明确了城乡规划主管部门在提出规划条件方面的职责和权限。

规划条件的提出和执行，对于城乡规划和土地利用管理具有重要意义：

1. 引导和控制建设活动：规划条件为建设项目提供了明确的指导和约束，确保了建设活动符合城乡规划和土地利用总体规划的要求。

2. 促进土地节约和集约利用：通过控制建设项目的规模和强度，规划条件有助于促进土地的节约和集约利用，提高土地利用效率。

3. 保障公共利益：规划条件考虑了周边环境和公共设施的需求，确保了建设项目的实施不会对公共利益造成损害。

规划条件是自然资源和规划部门对建设项目使用建设用地提出的规划建设要求，这些要求对于确保建设项目符合城乡规划、土地利用总体规划以及相关政策法规具有重要意义。

三、新公司法有关资产抵押的规定有哪些

新公司法并未直接规定资产抵押的具体条款，但公司资产抵押行为需遵循《中华人民共和国民法典》中关于抵押的相关规定。以下是对新公司法框架下资产抵押规定的详细解析：

一、可抵押资产的范围

根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

1. 建筑物和其他土地附着物：包括但不限于办公楼、厂房、仓库等不动产。

2. 建设用地使用权：指依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利。

3. 海域使用权：随着海洋经济的发展，海域使用权也成为可抵押的财产之一。

4. 生产设备、原材料、半成品、产品：涵盖企业生产经营过程中的各类动产。

5. 正在建造的建筑物、船舶、航空器：在建工程或未完工的交通工具也可设定抵押。

6. 交通运输工具：如汽车、火车、轮船、飞机等。

7. 法律、行政法规未禁止抵押的其他财产：为未来可能出现的新的可抵押财产类型留下了空间。

二、禁止抵押的资产

《中华人民共和国民法典》第三百九十九条明确规定了不得抵押的财产，包括但不限于：

1. 土地所有权：无论是国家所有还是集体所有的土地，均不得抵押。

2. 宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权：除非法律另有规定，否则这些土地的使用权不得抵押。

3. 学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施：这些设施因其公益性质，不得用于抵押。

4. 所有权、使用权不明或者有争议的财产：权属不明的财产无法确保抵押权的实现，因此不得抵押。

5. 依法被查封、扣押、监管的财产：这些财产因处于法律程序的控制之下，不得用于抵押。

6. 法律、行政法规规定不得抵押的其他财产：如某些特定行业或领域的财产，可能因法律法规的限制而不得抵押。

三、公司资产抵押的特别注意事项

1. 内部决策程序：虽然《公司法》未直接规定公司资产抵押的决策程序，但公司为自身债务或他人债务提供抵押时，应遵循公司章程和内部管理制度，确保决策程序的合法性和合规性。

2. 信息披露义务：对于上市公司而言，为自身债务或他人债务提供抵押属于重要信息，必须按照证券监管部门和证券交易所的规定，及时、准确、完整地进行信息披露。

3. 风险防范：公司在提供资产抵押时，应充分评估抵押财产的价值、债务人的偿债能力以及抵押权实现的可能性，避免因抵押行为而引发不必要的法律风险和经济损失。

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内容来源参考：头条-规划条件是自然资源和规划部门对建设项目使用建设用地提出的规划建设要求,新公司法有关资产抵押的规定有哪些

内容审核：黄钰峨律师

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