在全球经济格局深度调整与中国企业全球化进程加速交汇的背景下,12月10日,以“共商合作 共谋发展”为主题的第四届丝路文明国际出海合作论坛在北京隆重举行。论坛汇聚了国内外政要、使节、商界领袖及行业专家,共同探讨在新发展格局下中国企业出海的新机遇、新挑战与新路径。
北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)主任杨在明作为法律服务领域的杰出代表受邀出席,并在论坛上作了《政企合规与民企发展》的主旨演讲,从独特视角阐释了行政法如何通过赋能,将合规挑战转化为企业的竞争优势,为中国企业高质量“走出去”提供坚实的制度护航。

本次论坛旨在全面贯彻、推动共建“一带一路”高质量发展的精神,助力构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。在中国对外直接投资规模持续领先、结构日益优化的背景下,如何应对复杂的海外政策法律环境、加强政企协同,已成为企业出海行稳致远的核心议题。因此,专业法律力量的介入与企业家合规意识的构建都至关重要。
作为深耕行政法律服务领域的先锋人物,杨在明律师在演讲中指出,当前民营企业出海正经历从“规模扩张”到“价值跃升”的深刻转型,而这一过程中,宏观法律与地方性政策之间的落差、行政裁量权的弹性空间、以及制度化沟通渠道的现状,均对企业带来了挑战。传统的法律风险防控已不足以应对,需要更为前瞻、系统、生态化的解决方案。
“新时代的政商关系已发生根本性变化,从简单的对抗,演变为一种在法治框架下复杂而动态的协同合作关系。”杨在明律师强调,行政法律师的角色,正是立足于政策与法律的交叉地带,帮助企业实现从“被动应对监管”到“主动协同治理”的跃升。他提出“行政法+”理念,即通过视角前置化、方案系统化、价值生态化的途径,将行政涉企类发展问题从成本负担转化为优势,以此解决具体法律争议,推动良性的政策沟通与制度适配,从而服务于整个行业生态的健康发展与区域合作的深化。

针对企业普遍关心的成本与效率问题,杨在明律师结合实务,剖析了行政法业务所独具的“杠杆价值”。他指出,行政诉讼制度设计的低成本门槛、行政机关对行政行为合法性的举证责任倒置原则,以及司法与行政体系内部监督的联动效应,共同构成了企业依法维护自身权益、高效化解政企纠纷的有利杠杆。这能有效激活法律赋予的正当程序与监督机制,促使政企双方在法治轨道上更有效地对话与协商,更根本地触及问题实质,实现纠纷的实质性化解,为可持续的合作关系奠定基础。

杨在明(右)与马来西亚驻华使馆一等秘书黄达明合影

杨在明(右)与尼日尔驻华大使巴卡·塔萨姆·阿布杜·阿资合影

杨在明(右)与几内亚共和国经济参赞索里·库亚特合影
中国企业出海,不仅是资本与技术的输出,更是治理理念与合规文化的展示。在“一带一路”共建背景下,构建稳定、透明、可预期的法治环境与国际化的营商环境至关重要。行政法律师能够协助企业深入理解投资目的地的法律政策体系,将中国的法治实践与商业智慧相结合,搭建与当地政府高效沟通的桥梁。这种基于法律专业服务的“软实力”输出,与基础设施、产业合作等“硬联通”相辅相成,共同促进了沿线国家的互联互通与共同繁荣。
本次论坛中,各界精英还围绕开放发展、产业融合、跨界协作等议题展开智慧碰撞,进一步凝聚共识,汇聚力量。在未来,专业化、精细化法律服务方向,必将在中国企业扬帆出海、共建“一带一路”高质量发展的壮阔征程中,发挥更加积极而独特的作用。
#杨在明
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内容来源参考:北京在明律师事务所网站
内容审核:郭一卒律师
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为进一步加强律所党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持党建引领律所建设发展,10月25日上午,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)召开党员大会,选举产生中共北京在明律师事务所总支部委员会委员。大会严格依照《中国共产党章程》及党内选举相关规定组织召开,会议流程严谨规范,符合法定开会条件。
10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。