北京在明律师事务所(以下简称“在明所”)成立于2012年。自成立以来,一直专注于行政法领域,以构建完善的法律服务体系为发展目标,牢固树立“只为被拆迁人维权”的理念,高度重视案件服务质量,全力为被拆迁人提供从条款磋商到协议执行的全链条法律服务。
目前,在明所拥有100余位执业律师,现有的20多个各具特色的律师团队均由执业达10年以上的督导律师领导。律所代理的征地拆迁类案件已超2万余件,服务客户百万余人,已成为行政法领域的专业型律所。
在明所始终坚持“正义、诚信、融合、责任”的在明精神,在现有的规模与业绩上,继续在征地拆迁与行政法领域深耕细作,致力成为“被拆迁人利益的捍卫者”“征地拆迁法律服务领域的领导者”“行政法律争议解决的引领者”。
在明律所影响力案件
山东省济南市赵某安置补偿纠纷案——“外嫁女”及其子女安置补偿经典案例
在山东省济南市某区小张村出生的赵女士,户籍一直登记在该村,并未因结婚与离婚而变动户籍。儿子刘某出生后户口随其落户于小张村。2018年8月,小张村进行集体产权制度改革,赵女士与刘某均被认定为小张村集体经济组织成员,享有与其他村民同等的权利义务。
2018年3月份,小张村被纳入征收范围。但令人奇怪的是,村委会制定的《集体经济组织成员明细表》并不包含赵女士母子二人。房屋征收部门与实施单位的回河街道办拟定补偿安置方案后,以“赵女士与刘某不属于小张村经济组织成员,不符合补偿安置方案相关规定”为由,认定“外嫁女”赵女士与刘某不享有小张村的补偿安置权益。
在明律师接受委托后,立即收集能够证实符合“外嫁女”及其子女享有村民安置补偿待遇的证据,即户籍在娘家村集体、在娘家村集体生产生活、在娘家村集体之外没有分得土地等,以此证明作为房屋征收部门与实施单位的回河街道办侵犯了赵女士及刘某的征收补偿安置权益。
最终,在明律师的努力下,法院判决街道办补偿赵女士及其儿子刘某各40平方米(套内建筑面积)安置房。
本案的典型意义在于行政机关在处理“外嫁女”及其子女的安置补偿问题时,不能单纯以婚姻或者户籍情况作为是否给予安置补偿的条件,而是在综合考量多种因素的同时作区分处理,以其基本居住权益是否得到保障作为衡量和判断的原则。
值得注意的是,本案中法院最终判决赵某母子共获得80平米安置房的行为在征收拆迁领域实属罕见,此判决给以后相关案例的裁判起到了示范性的作用。
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。