近日,王金龙律师团队办结这样一例案件,村民实际建房的面积远超于建房审批表上载明的面积,一审法院确认政府强制拆除房屋违法,但是超出证载面积的部分不予支持赔偿。不过,二审改判当事人获得全额赔偿。
一审法院认为,原告未经城乡规划主管部门批准就擅自开工建设,未按规定办理相关审批手续,原告建设的涉案房屋大大超出其家庭居住需求,部分房屋用于出租经营亦不属于居住需求,故原告主张超出申报面积的房屋损失没有合法依据,其诉求不予支持。
该案的焦点在于:在确认行政机关强拆违法的情况下,且行政机关没有充分证据证明被拆除的无证房屋属于违法建筑,该类型建筑物是否可以得到赔偿。
本案中,王金龙律师团队认为,当事人是可以得到赔偿的。
无证建筑≠违法建筑。违法建筑的认定,其核心问题是有无获得合法的建设审批手续。只要具有合法建设手续,取得合法产权证书的建筑,都不属于违法建筑。但是不能反推得出,只要不具有合法建设手续、未取得合法产权证书的建筑,就属于违法建筑。因为实践中存在大量的虽未取得合法建设手续和合法产权证书,但是确实不宜认定为违法建筑的情形。
因此,判定房屋是否为违建应当综合考虑历史性因素、现实居住需求及行政管理状况等因素,也应充分考虑建筑物或构建物的形成背景、行政管理状况及违建形成原因、当事人主观过错程度、实际使用状况等因素,依法兼顾各方利益,尽可能依照现行法律规范补办手续、限期改正。
其次,当事人的情况符合“一户一宅”原则,案涉房屋所处地块为乡村建设用地, 符合规划许可,本可采取改正措施补办手续,却在纳入征收范围后被以违建为由强制拆除,政府的行政目的不正当有“以拆违,促拆迁”之嫌,加之当事人已向村委会申请补办建房审批手续并获得村民小组及村委会同意,不应对案涉房屋超出申报面积部分径直认定为违法建筑。
当事人房屋所在的区域普遍存在的建筑面积较大的无证房屋,且当地的村委会及村民小组组长也可以证明,该村宅基地审批、房屋建设过程中,相关管理部门存在多年管理缺位。因此,不应一刀切地认定当事人的房屋为违建而不予赔偿。
最终,在王金龙律师团队成员的积极努力之下,二审法院对一审法院的判决结果进行了改判,即当事人获得全额赔偿。
目前,在司法实践中有大量因历史原因造成的无证房屋在赔偿案件中并未认定为违建而获得赔偿的司法实践案例。所以,大家在碰到无证房屋被政府强拆时,千万别慌,一定选择专业的律师维护自身的合法权益。
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。