2019腾退村庄,乡村规划建设法律法规依据

2019腾退村庄,乡村规划建设法律法规依据,关于腾退

一、乡村规划建设法律法规依据

乡村规划建设法律法规依据主要涉及《中华人民共和国城乡规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》。

1. 《中华人民共和国城乡规划法》为城乡规划提供了总的指导原则。该法第一条明确指出，其目的是为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。其中，城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划，明确了乡村规划在城乡规划体系中的地位。

2. 乡村规划的具体实施需遵循《村庄和集镇规划建设管理条例》。该条例第十三条详细规定了村庄、集镇建设规划的内容，包括住宅、公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模，以及有关的技术经济指标。这些规定为乡村规划的具体制定和实施提供了明确的指导。

1. 乡村规划建设必须遵循先规划后建设的原则，确保规划的科学性和合理性。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

2. 乡村规划建设应注重节约土地、集约发展，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌。

3. 乡村规划的实施需要得到相关部门的批准和监督。建设单位或个人在进行乡村建设前，需向相关部门提交申请，并按照规划要求进行建设。对于违反规划要求的行为，相关部门有权进行制止和处罚。

对于乡村违建拆除，主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定，对于在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，责令限期拆除。若建设单位或个人不自行拆除，相关部门有权申请人民法院强制执行。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

乡村规划建设法律法规依据主要包括《中华人民共和国城乡规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》，以及涉及违建拆除的《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。

二、利用违建无证无照从事经营行为归谁管

利用违建无证无照从事经营行为，其管理涉及多个部门，具体如下：

1. 城乡规划部门：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门处理。适用情形为城市、镇规划区内的违建。

2. 乡镇人民政府：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按许可证规定建设的，由乡、镇人民政府处理。适用情形为农村地区的违建。

3. 土地管理部门：依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，非法占用土地（如未经批准占用农用地建房）的违建，由县级以上人民政府自然资源主管部门处理。适用情形为涉及土地违法使用的违建。

1. 市场监督管理部门：依据《无证无照经营查处办法》第六条，未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（即市场监督管理部门）查处。适用情形为一般无照经营行为。

2. 行业主管部门：依据《无证无照经营查处办法》第五条，未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规规定的部门查处（如食品经营由食品安全监督管理部门查处）。适用情形为需特定行业许可的无证经营行为。

若违建与无证无照经营同时存在，可能涉及多部门联合查处。例如，城市街道两侧的违建商铺若未取得营业执照，可能由城乡规划部门与市场监督管理部门共同处理。

三、建筑超过规划高度了怎么处理

建筑超过规划高度的处理方式需根据具体情况进行综合判断，主要包括未取得规划许可或违反规划许可超高建设、已取得合法手续但因施工误差等原因超高、涉及消防安全等其他法规的超高情况。

一、未取得规划许可或违反规划许可超高建设

1. 城市规划区范围内：

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，若在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定进行建设，导致建筑物超高，属于违法建设。

- 处罚措施包括：责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

2. 乡、村庄规划区范围内：

- 依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按许可证规定建设，导致建筑物超高的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正。

- 逾期不改正的，可以拆除。

二、已取得合法手续但因施工误差等原因超高

1. 及时发现并改正：

- 若在建设过程中发现超高且未造成严重后果，建设单位应立即停止施工并按规定高度整改。

- 整改合格后，可继续建设，通常不面临罚款，但整改费用需自行承担。

2. 造成一定影响：

- 若超高已影响周边环境、公共利益等，即使整改到规定高度，建设单位也可能面临警告、责令检讨等较轻处罚。

- 若影响严重，可能面临与未取得规划许可相似标准的罚款。

三、涉及消防安全等其他法规的超高情况

- 建筑物超高还可能违反消防安全等法规，如消防设施配备、疏散通道设置不符合要求。

- 消防部门可依据《中华人民共和国消防法》等法律法规责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。

四、住建部门在查处违法建筑时的职责

住建部门在查处违法建筑时，主要依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定履行职责，具体职责如下：

1. 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责查处。

2. 查处措施：住建部门有权责令停止建设，对尚可采取改正措施消除影响的，限期改正并处以罚款；对无法改正的，限期拆除或没收实物、违法收入，并可并处罚款。

1. 法律依据：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，乡、村庄规划区内的违法建筑由乡、镇人民政府查处。但住建部门作为城乡规划的主管部门，在乡、镇人民政府查处过程中可能提供技术支持和规划依据。

2. 查处措施：乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，可拆除。

1. 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，非法占用土地进行建设的，由县级以上人民政府自然资源主管部门查处。

2. 协作机制：住建部门在查处违法建筑时，若涉及非法占用土地问题，需与土地管理部门协作，共同确保土地资源的合法利用。

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内容来源参考：头条-利用违建无证无照从事经营行为归谁管,建筑超过规划高度了怎么处理

内容审核：李垚垚律师

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