在被拆迁人和征收方签订安置补偿协议前,首要任务就是房屋价值的评估,这也是整个拆迁工程的重中之重。
在实际拆迁过程中,很多征收方坚持“全国统一标准”、态度强硬不给被拆迁人协商的余地、和评估机构串通导致评估价格远低于市场价或者找各种理由降低被拆迁人房子评估价格。被拆迁人在评估环节一定要摸清整个流程把握好每一个细节,做到即使评估机构给出的结果偏低您能清楚问题所在。
一、流程
1、发布公告公开评估项目及评估机构资质要求
2、符合资质要求的评估机构报名
3、征收方和被拆迁人协商选定评估机构
4、征收方与评估机构签订委托协议
5、公布选定的评估机构
6、评估机构入户勘察
7、公示初步估价报告,听取被拆迁人意见并修改
8、对修改结果有异议的被拆迁人申请复核或鉴定
二、常见的评估方法
1、市场比较法:在有同类房屋的真实交易案例的参考下,对被拆迁人的房屋价值进行评估,这是目前市面上接受程度最高的一种评估办法。
2、收益法:估算房屋未来的正常净收益,选用适当的资本化率将其折现到估价时点后进行累加,以此估算估价对象的客观合理价格或价值。
3、成本法:通过求取估价对象在估价时点的重置价格或重建价格,扣除折旧,以此估算估价对象的客观合理价格或价值。
4、假设开发法:估算被拆迁地区开发完成后的价值,扣除预计的正常开发成本、税费和利润等,以此估算估价对象的客观合理价格或价值。
5、基准地价修正法:在政府确定公布了基准地价的地区,由估价对象所处地段的基准地价调整得出估价对象客观价格。
三、被拆迁人需要注意的评估关键点
1、评估机构是由被拆迁人和征收方共同选定的;
2、房屋价值的评估是有法定的时间节点和有效期的,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定,被征收房屋的价值不得低于房屋征收决定公告,征收部门作出征收决定公告会有日期,这个公告的日期,被征收房屋类似房屋的市场销售价格;
3、《国有土地上房屋征收评估办法》第十二条规定,房地产价格评估机构应当对被征收房屋进行实地查勘,调查被征收房屋状况,拍摄反映被征收房屋内外部状况的照片等影像资料,做好实地查勘记录,并妥善保管。由此可见,房屋价值的评估不能单凭几张图片、几段视频就得出结果;
4、被拆迁人在选择评估机构前应核对好其资质,评估师的要求包括取得执业资格、达到继续教育合格标准等;
5、评估机构应公示评估结果,被拆迁人要在法定期限内提出异议,评估机构修改后若还有异议,被拆迁人可以在收到结果的10日内申请复核,仍有异议的可申请专家委员会鉴定或者提起诉讼。
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。