集体土地建设用地保护权,土地管理法对集体建设用地的规定

咨询
袁海超律师

袁海超律师

主办律师 行政诉讼 土地征收 房屋拆迁

有多年法律行业工作经验,专注行政法领域,师从征地拆迁领域资深律师杨念平,沉稳细心,擅长谈判沟通,对集体土地征收和群体性拆迁案件有丰富经验。

集体土地建设用地保护权,土地管理法对集体建设用地的规定,集体建设用地土地用途

一、土地管理法对集体建设用地的规定

《土地管理法》对集体建设用地的规定主要涉及使用、流转以及征收等方面,具体规定如下:

1)集体建设用地的使用

1. 根据《土地管理法》第六十条,农村集体经济组织可以使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业,或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业。此时,应持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准。若涉及占用农用地,还需依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

2. 集体建设用地的使用必须严格控制,省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。

2)集体建设用地的流转

1. 根据《土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。此时,应签订书面合同,载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

2. 集体经营性建设用地的出让、出租等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押,但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

3. 集体经营性建设用地的出租,集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等,参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。

3)集体土地的征收

1. 集体土地征收应履行报批手续,并获得省政府批准,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征地时,应与征收户签订补偿协议,确保补偿标准合理且足额到位。

2. 征收土地应给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并需安排被征地农民的社会保障费用。

《土地管理法》对集体建设用地的规定涵盖了使用、流转和征收等多个方面,旨在规范集体建设用地的管理和利用,保护土地所有者和使用者的合法权益。

二、自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策

关于自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策,主要可以从以下几个方面进行解读:

1)集体土地转为建设用地的流程与规定

1. 农用地转用审批:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这意味着,集体农用地若需转为建设用地,必须首先经过审批流程。

2. 审批权限:永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由国务院或原批准土地利用总体规划的机关批准。而在范围外,则需由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

3. 具体建设项目用地批准:在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。这确保了建设项目在符合总体规划的前提下,能够依法获得用地批准。

2)农村集体经营性建设用地的特殊考虑

1. 符合规划:农村集体经营性建设用地必须符合土地利用总体规划和城市建设总体规划。这意味着,在选址和规划阶段,就需要确保用地符合相关规划要求,以避免后续审批问题。

2. 保护耕地:根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,各级人民政府应当采取措施,保护耕地,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。在农村集体经营性建设用地的开发和利用过程中,也必须严格遵守这一原则。

3. 非法占地的法律责任:根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条,违反土地管理法规,非法占用耕地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成农用地大量毁坏的,将依法追究刑事责任。这强调了非法占地行为的严重性和法律责任。

3)深化农村集体经营性建设用地政策的意义

深化农村集体经营性建设用地政策,有助于推动农村土地资源的合理利用和有效配置,促进农村经济发展。同时,通过严格的审批和管理制度,可以确保土地资源的可持续利用,保护耕地和生态环境。这一政策还有助于推动城乡一体化发展,缩小城乡差距,实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策,旨在规范农村集体经营性建设用地的管理和利用,推动农村土地资源的合理利用和有效配置。在实施过程中,必须严格遵守相关法律法规和政策要求,确保土地资源的可持续利用和生态环境的保护。

三、集体土地建设用地使用权可以转让吗

集体土地建设用地使用权可以转让。但需要注意的是,这种转让有一定的条件和限制。

1)可以转让的集体土地建设用地使用权主要是指集体经营性建设用地的使用权。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押。2)转让集体土地建设用地使用权需要满足一些条件。首先,需要经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。其次,转让行为应符合法律、行政法规的规定以及土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同的约定。3)需要注意的是,虽然集体土地建设用地使用权可以转让,但土地的所有权是不能转让的。转让行为也需严格遵守土地利用总体规划和相关法律法规,以确保土地资源的合理利用和保护。

集体土地建设用地使用权在符合一定条件和限制的情况下是可以转让的。

四、中华人民共和国农村集体土地管理办法

《中华人民共和国农村集体土地管理办法》并非一部具体存在的法律法规,但关于农村集体土地的管理,主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》以及《中华人民共和国民法典》中的相关规定。

1)农村集体土地的管理原则

1. 土地承包经营权的确立与保护

- 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十三条,土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证,确认土地承包经营权。

- 土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让,但未经依法批准,不得将承包地用于非农建设(《中华人民共和国民法典》第三百三十四条)。

2. 集体经营性建设用地的管理

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同。

- 集体经营性建设用地的出让、出租等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

- 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押,但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

3. 耕地的保护

- 国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地(《中华人民共和国土地管理法》第三十条)。

- 非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。

2)农村集体土地的使用与流转

1. 土地承包经营权的流转

- 土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,以促进土地的有效利用和农业的发展。

2. 集体经营性建设用地的使用

- 集体经营性建设用地可以依法进行出让、出租等,为农村集体经济的发展提供了更多的可能性。

3)农村集体土地管理的法律意义

1. 保障农民权益

- 通过明确土地承包经营权和集体经营性建设用地的使用权,有效保障了农民的合法权益,促进了农村社会的稳定。

2. 促进农村经济发展

- 合理的土地管理和流转制度,有助于推动农村经济的多元化发展,提高土地的使用效益和农业的生产效率。

3. 维护土地资源的可持续利用

- 严格的耕地保护制度和土地用途管制,有助于维护土地资源的可持续利用,保障国家的粮食安全。

虽然《中华人民共和国农村集体土地管理办法》并非具体法规,但《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》等相关法律法规为农村集体土地的管理提供了明确的法律依据和制度保障。

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#集体土地建设用地保护权属于谁

#集体土地怎么变为建设用地

#集体土地农转用为建设用地后如何登记

#集体土地建设用地使用权转让

#集体土地建设用地使用权证

#集体建设用地和集体土地的区别

#建设用地使用权可以是集体土地吗

#集体土地和建设用地的区别

#建设用地是集体土地还是国有土地

#集体建设用地联营方案

#集体土地建设用地保护权归谁所有

#集体土地建设用地保护权属于什么

#集体土地建设用地使用权

#土地法 集体建设用地

#集体土地 建设

#集体建设用地使用权人能否获得土地补偿费

#集体建设用地权利性质

#集体土地保护法

#集体建设用地土地用途

#集体土地的建设用地

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“集体土地建设用地保护权,土地管理法对集体建设用地的规定,集体建设用地土地用途”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策,集体土地建设用地使用权可以转让吗

内容审核:袁海超律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

集体土地建设用地保护权,土地管理法对集体建设用地的规定/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
集体土地小区重建,诸翟城中村拆迁政策,集体土地建设用地可以重建吗

26年01月22日
集体土地建房申报流程视频,可以在集体土地上建房吗

26年01月22日
集体用地上房屋出售,农村集体建设用地是否可以买卖,集体土地房屋出售需要什么手续

26年01月22日
集体建设用地房屋确权证,集体建设用地确权登记实施细则,关于集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证的意见

26年01月22日
国土资源是集体土地吗,村集体建设用地是归农业农村部管理吗

26年01月22日
农村划拨集体土地,农村集体建设用地取得是划拨还是出让取得,村集体土地被政府划拨

26年01月22日
农村拆迁证书怎么写,农村建设用地建厂房审批流程

26年01月22日
村集体土地有义务交出吗,村集体的建设用地要交土地使用税吗

26年01月22日
集体土地设施评估,集体建设用地怎么评估,集体用地评估

26年01月22日
集体土地可抵押吗,村集体建设用地可以抵押吗

26年01月22日
村集体土地用地指标,村集体留用地指标,村集体用地批建设用地

26年01月22日
集体用地与房屋使用权,民法典集体用地优先使用权的规定,集体用地性质

26年01月22日
集体土地上可以盖房么,农民违建在集体土地盖房违法吗

26年01月22日
集体土地价值怎么评估,集体建设用地怎么评估

26年01月22日
集体房屋出租有哪些流程,村民不知道的情况下村委会私自将集体房屋出租 出租合同有效吗,集体房产出租需要交房产税吗

26年01月22日
集体征地补偿怎么分,集体土地征地补偿

26年01月22日
集体土地上房屋的共有人,集体土地上的房屋由谁负责征收,集体土地上的房屋所有权

26年01月22日
集体土地划拨宅基地过户,集体建设用地上的房屋使用权转让规定

26年01月22日
在村集体土地上建养殖场,耕地建养殖场算不算违建

26年01月22日
集体房屋过户的手续,集体产权房子怎么过户,集体房屋怎么过户

26年01月22日
最新新闻
第十三届在鸣行政法治论坛成功举办

2023年7月18日,第十三届在鸣行政法治论坛暨“行政争议实质性化解的理论与实践问题”研讨会在中国政法大学学院路校区成功举办。本次研讨会由中国政法大学法律硕士学院和北京在明律师事务所共同举办。行政法界知名专家学者与专业从事行政诉讼业务的执业律师齐聚一堂,就行政纠纷治理现代化的基层模式、PPP协议纠纷的仲裁救济、村民自治决议的司法救济、实质性解决行政争议的模式及其应用等多个问题展开了深入交流。

26年01月22日
第十二届在鸣行政法治论坛:“许水云案”的里程碑意义,法律专家共议行政赔偿司法现状与困境

2023年4月9日,“第十二届在鸣行政法治论坛”在北京举办,行政赔偿司法领域的专家教授们针对“中国行政赔偿司法现状以及完善行政赔偿制度的立法建议”问题,充分展开了讨论。

26年01月22日
第十一届“在鸣行政法治论坛”暨“集体经济组织成员资格认定理论与实务研讨会”于在明律师事务所成功举办

2022年10月28日下午,会议于北京在明律师事务所大会议室召开。在明律所邀请众多法学专家学者、资深行政法律师共同献言献策,以更好的维护农民利益为宗旨,切实解决被拆迁人法律问题为目标,力争为更加公平公正的法律环境贡献力量。

26年01月22日
北京在明律师事务所成功举办《第十届在鸣行政法治论坛》

2021年9月30日下午,由北京在明律师事务所、北京大道行政法援助与研究中心共同举办的第十届在鸣行政法治论坛暨“招商引资背景下的行政允诺判定及相对人信赖利益保护”研讨会在北京在明律师事务所隆重举行。

26年01月22日
拆迁补偿方式有哪几种可以自己选?

拆迁补偿方式主要有货币补偿、房屋产权调换和宅基地置换几种,您有权在政策范围内自主选择。国有土地上多选货币或换房,集体土地还可选另批宅基地。被拆迁人应算清每种方式的到账与风险,结合家庭需求决定,别被单一方案框住。

26年01月22日
在明律所接行政诉讼案子吗?拆迁官司怎么打

在明律所接行政诉讼案子吗?接的,行政诉讼是确认强拆与征收违法的主战场。北京在明律师事务所专注征地拆迁维权,提供免费咨询、免费规划维权方案,帮您在六个月内起诉。

26年01月22日
在明律所接行政复议案子吗?强拆复议咋提

在明律所接行政复议案子吗?接的,复议是诉讼前的重要救济通道。北京在明律师事务所专注征地拆迁维权,提供免费咨询、免费规划维权方案,帮您在六十日内提复议。

26年01月22日
在明律所接信息公开案子吗?征收程序怎么查

在明律所接信息公开案子吗?接的,申请公开是摸清征收程序的第一步。北京在明律师事务所专注征地拆迁维权,提供免费咨询、免费规划维权方案,帮您调取关键文件。

26年01月22日
拆迁评估机构怎么选才合法合规?

拆迁评估机构应由被征收人协商选定或多数决定,您不能坐等征收方单方指派。法定要求公开抽签或投票,机构须有相应资质。被拆迁人应参与选定过程,核查资质和回避情形,防止利益关联的评估压低您的房屋价值。

26年01月22日
在明律所接补偿协议纠纷案子吗?拆迁协议咋签

在明律所接补偿协议纠纷案子吗?接的,协议陷阱与履行争议是高频问题。北京在明律师事务所专注征地拆迁维权,提供免费咨询、免费规划维权方案,帮您守住签约关。

26年01月22日
精英律师团队
查看全部律师