场镇集体土地是尽能过户,农村2020年7月3号前在耕地上建的房子能确权吗

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一、农村2020年7月3号前在耕地上建的房子能确权吗

农村2020年7月3号前在耕地上建的房子能否确权，需分情况讨论，总体上在耕地上建房原则上违反了我国严格的土地用途管制制度，通常无法进行确权登记，但在符合特定规划和政策条件下，或属于历史遗留问题的情况下，有可能通过相应程序获得确权。具体分析如下：

一、耕地建房的基本原则与法规

1. 基本原则：我国实行严格的耕地保护制度，耕地主要用于农业生产，未经依法批准不得用于非农业建设。《中华人民共和国土地管理法》第三十七条明确规定，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。这一规定旨在保护耕地资源，确保国家粮食安全。

2. 宅基地分配原则：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

二、无法确权的情况

若未经合法审批手续，擅自占用耕地建房，并且不符合相关规划和政策要求，该房屋将无法进行确权登记。例如，村民在未获得任何审批的情况下在自家耕地上建房，且该耕地属于基本农田保护区，则所建房子不仅无法确权，还可能被责令限期拆除，恢复耕地原状。

三、特殊情况下可能确权的情形及处理方式

1. 符合相关规划和政策：

- 具体情形：在符合土地利用总体规划、乡村规划等相关规划，且满足一户一宅等宅基地分配政策的前提下，若通过了相关部门的审批程序并完善了用地手续，则可按规定进行确权登记。

- 处理方式：需向当地村委会提出建房申请，经审核通过后报乡镇政府，由乡镇政府组织相关部门进行现场勘查和审核。符合条件者，将按程序办理农用地转用审批手续，待房屋建成并通过验收后，即可进行确权登记。

2. 历史遗留问题：

- 具体情形：对于特定历史时期形成的占用耕地建房问题，可能因当时政策、管理等原因缺乏完善审批手续，但符合一定历史政策背景。这类情况需根据当地具体政策处理，有可能获得确权登记。

- 处理方式：村民需提供相关证明材料，如建房时间证明、居住情况等，由当地政府组织相关部门调查核实，并根据调查结果和当地政策确定是否可以确权。对于2020年7月3号前在耕地上建的房子，如果属于历史遗留问题，且符合当地政策规定，有可能通过补办手续或调整规划等方式获得确权。

二、中央一号文件合村并居的最新政策解读

2023年中央一号文件关于农村宅基地合村并居的最新政策，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，对农村宅基地的使用、管理及一户一宅原则进行了明确和强化。以下是详细解读：

1. 宅基地使用权与所有权：根据《土地管理法》，农村村民对宅基地仅享有使用权，所有权归村集体所有。宅基地不能在村集体外部进行买卖，只能在村集体内部流转。新政策加强了对非法宅基地买卖的打击，村委会发现后将进行没收，并追究相关法律责任。

2. 宅基地的补偿与分配：新政策下，农村宅基地的拆迁补偿将实行分开补偿，即宅基地补偿与房屋补偿分别计算。宅基地的补偿款由村集体统一分配，而房屋的补贴则直接发放给农户。

1. 一户一宅的定义：根据政策，“一户一宅”指的是一户农村村民只能拥有一处宅基地。此处的“一户”是指具有本村常住户口且享受集体资产分配的集体经济组织成员家庭。

2. 一户一宅的具体实施：

- 农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

- 建住宅应符合乡（镇）土地利用总体规划，优先使用原有的宅基地和村内空闲地。

- 农村村民住宅用地需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；涉及占用农用地的，需依法办理审批手续。

- 村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，将不予批准。

3. 特殊情况处理：若农户因合法继承、村建房等原因拥有一户两宅，需及时办理过户证明，以确保其合法性。未经村集体批准私自建房的，将被视为违法宅基地，应予以收回。

1. 申请条件：

- 申请人必须为本村集体经济组织属地户口。

- 申请人必须年满18周岁。

- 申请人必须符合“一户一宅”原则，且申请面积不得超过规定标准（如120平方米）。

- 申请用地必须符合乡镇土地利用总体规划。

2. 申请流程：

- 申请人到属地镇国土资源所领取并填写《村内宅基地、空闲地用地申请审批表》，经村小组及村委会审核同意后上交。

- 国土资源所进行现场勘察，并在村内公告栏张贴公告。

- 公告期满无异议后，资料将按程序上报审批，并颁发《用地批复书》。

- 住宅建成后，由国土资源所进行实地验收，验收合格后予以登记发证。

2023年中央一号文件关于农村宅基地合村并居的政策，旨在规范宅基地使用，保护农村村民的合法权益，促进农村土地资源的合理利用与分配。

三、一户有两处宅基地的最新政策解读

《中华人民共和国土地管理法》明确规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，这是关于农村宅基地“一户一宅”政策的核心内容。针对“一户有两处宅基地”的情况，以下是对最新政策的详细解读：

1. 法律规定：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”这是农村宅基地管理的基本原则。

2. 政策目的：该政策旨在保护农村土地资源，防止宅基地的过度占用和浪费，同时保障农村村民的基本居住需求。

1. 合法继承：如果一户村民通过合法继承的方式获得了两处宅基地，且符合相关法律法规的规定，那么这两处宅基地均属于合法拥有。此时，村民应及时办理过户证明，以明确宅基地的权属。

2. 村建房或楼房：若村民在村内建房或购买楼房后，又获得了一处宅基地，且取得了过户证明，那么这两处宅基地同样属于合法拥有。但需要注意的是，这种情况下的宅基地使用应遵守相关法律法规和村庄规划的要求。

3. 违法宅基地：对于未经村集体批准，私自建造的宅基地，属于违法宅基地。根据相关法律法规，这种宅基地应被收回，并由相关部门进行处罚。

1. 申请条件：申请农村宅基地必须符合以下条件：申请人必须为本村集体经济组织属地户口；申请人必须年满18周岁以上；申请人必须符合“一户一宅”的法律规定，且申请面积不得超过当地政府规定的标准；申请用地必须符合乡镇土地利用总体规划。

2. 审批流程：申请农村宅基地的具体流程包括：申请人到属地镇国土资源所领取并填写《村内宅基地、空闲地用地申请审批表》；经村小组及村委会审核同意后上交属地镇国土资源所；国土资源所现场勘察后在村内公告栏张贴公告；公告期满无异议后，将资料按程序上报审批并颁发《用地批复书》；住宅建成后由国土资源所实地验收，验收合格后予以登记发证。

农村村民一户只能拥有一处宅基地是基本原则。对于一户有两处宅基地的情况，需根据具体情况进行合法性的判断和处理。同时，申请宅基地必须符合相关法律法规和村庄规划的要求，并按照规定的流程进行审批。

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内容来源参考：头条-中央一号文件合村并居的最新政策解读,一户有两处宅基地的最新政策解读

内容审核：张凡律师

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