不占城建规划房拆迁赔偿,对违法建筑拆除有强制执行权的行政机关

不占城建规划房拆迁赔偿,对违法建筑拆除有强制执行权的行政机关,城市不再拆迁

一、对违法建筑拆除有强制执行权的行政机关

具有对违法建筑拆除强制执行权的行政机关主要包括土地行政主管部门、城乡规划主管部门以及建设行政主管部门。

土地行政主管部门负责土地管理，对于违法占用土地进行建设的行为，有权依法进行查处。在查处过程中，如果发现违法建筑，土地行政主管部门可以依据相关法律法规，采取强制措施进行拆除。

根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，城乡规划主管部门负责对城乡规划的实施进行监督管理。对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为，城乡规划主管部门有权责令停止建设，并可以依法采取强制措施进行拆除。

建设行政主管部门负责建筑市场的监督管理，对于违法建设行为也有权进行查处。在查处过程中，如果发现违法建筑，建设行政主管部门可以会同其他相关部门，依法采取强制措施进行拆除。

土地行政主管部门、城乡规划主管部门以及建设行政主管部门都具有对违法建筑拆除的强制执行权。这些部门在行使强制执行权时，必须遵循相关法律法规的规定，确保执法行为的合法性和正当性。

二、政府违法强拆属于什么行为

政府违法强拆属于违法行为，具体分析如下：

政府在一定条件下可以进行强制拆迁，但必须依法进行。根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条，对于非法占用的土地上新建的建筑物，责令限期拆除，若当事人不起诉又不自行拆除，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。这表明，合法的强制拆迁必须通过司法程序，即只有司法强制拆迁才算合法。

1. 违反法定程序：若政府在未依法申请人民法院强制执行的情况下，擅自进行强拆，即构成违法强拆。此行为违反了《中华人民共和国行政强制法》第四十四条关于强制拆除应由行政机关公告并限期当事人自行拆除，若当事人不拆除，行政机关再依法强制拆除的规定。

2. 侵犯合法权益：违法强拆侵犯了公民的财产权，根据《中华人民共和国行政强制法》第八条，公民对行政机关实施的行政强制享有陈述权、申辩权，并有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。

1. 行政责任：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条，市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

2. 刑事责任：若违法强拆行为构成犯罪，如采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条，依法追究刑事责任。

政府违法强拆属于违法行为，不仅违反了法定程序，还侵犯了公民的合法权益。对此，相关责任人员需承担行政责任，甚至刑事责任。

三、违章建筑归哪个部门认定

违章建筑的认定主要由县级以上人民政府土地行政主管部门负责，一般是由住建部门和市政管理部门（城管）进行具体操作。

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。这表示，对于农村地区的违章建筑，县级以上人民政府农业农村主管部门有认定的职责。

2. 在城市建成区，对于未经过国土资源、城建管理部门审批、同意的房屋建筑、附属建筑构造等，一般可向当地市级的城建部门或规划部门投诉，并要求依法拆除，这表明住建部门和规划部门也参与了违章建筑的认定工作。

3. 现实中，市政管理部门（城管）也负责违章建筑的认定和拆除工作。他们会对违章建筑进行调查、认定，并依法作出处理决定。

违章建筑的认定通常包括调查询问、现场勘验、责令停止违法行为、行政处罚权力告知、作出行政处罚决定等步骤。这些程序确保了对违章建筑的准确认定和依法处理。

违章建筑的认定是由多个部门共同负责的，包括县级以上人民政府土地行政主管部门、住建部门、规划部门和市政管理部门（城管）。具体由哪个部门负责，可能因地区和具体情况而有所不同。

四、先行用地开工条件

先行用地开工条件主要依据相关法律法规及政策规定，具体条件如下：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十一条，抢险救灾、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，用后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在不晚于应急处置工作结束六个月内申请补办建设用地审批手续。

2. 先行用地政策通常适用于省以上批准（核准）的能源、交通、水利水电、军事国防等建设项目中控制工期的单体工程，以及省级全社会固定资产投资计划和重点项目投资计划中确定的项目等。

1. 项目已立项批准（核准、备案）：项目需经过相关部门立项批准，确保项目的合法性和可行性。

2. 已通过用地预审：项目用地需通过土地管理部门的预审，确认用地符合土地利用总体规划和相关政策。

3. 初步设计已经批准或经过确认：项目的初步设计需经过相关部门批准或确认，确保项目设计的合理性和可行性。

4. 已制订征地补偿安置方案并征得农民同意：需制定详细的征地补偿安置方案，并征得被征地农民的同意，保障农民的合法权益。

5. 征地补偿安置费用已足额拨付到当地政府或国土部门有关资金帐户：确保征地补偿安置费用已足额支付，避免因资金问题影响项目进展。

6. 用地计划已得到安排：项目用地需纳入土地利用计划，确保用地的合法性和计划性。

1. 申请与审批流程：先行用地由省辖市人民政府向省国土资源厅提出申请，并提交相关材料。动工用地前，要确保征地补偿安置费用足额支付到位。

2. 后续审批要求：建设项目经批准先行用地后，应在规定时间内（如五个月内）正式报批用地。逾期不报的，将可能面临暂停该地区重大项目用地计划的“点供”，直至停止受理该地区的其他建设用地报批。

3. 遵守相关法律法规：在先行用地过程中，应严格遵守国家相关法律法规和政策规定，确保用地的合法性和合规性。

先行用地开工条件涉及多个方面，包括项目立项、用地预审、初步设计批准、征地补偿安置方案制定与支付、用地计划安排等。同时，还需注意申请与审批流程、后续审批要求以及遵守相关法律法规等事项。

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内容来源参考：头条-政府违法强拆属于什么行为,违章建筑归哪个部门认定

内容审核：徐会元律师

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