杨海军律师:拆迁户严格司法程序,中央关于拆迁六不准原文

拆迁户严格司法程序,中央关于拆迁六不准原文,拆迁户新规

一、中央关于拆迁六不准原文

中央关于拆迁的“六不准”原则，是确保拆迁行为合法、公正，并充分保护被拆迁人权益的重要规范。以下是对这些原则的详细阐述：

一、不准暴力逼拆

1. 严禁暴力手段：拆迁过程中，严禁采取暴力、威胁或非法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段强迫被拆迁人搬迁。此类行为严重侵犯被拆迁人的合法权益，包括人身安全、基本尊严和生活条件。

2. 法律责任：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条，采取暴力等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、不准非法主体强拆

1. 取消行政强拆：随着相关法规的实施，行政强拆已被取消。无论是行政机关还是开发商，均不得擅自实施强拆。

2. 法律后果：非法主体进行强拆的，视为违法拆迁，相关责任主体将承担法律责任，包括赔偿、行政处罚乃至刑事处罚。

三、不准证件不齐全的违法拆迁

1. 证件齐全要求：拆迁前必须确保所有相关证件齐全，包括规划许可、用地审批等法定手续。

2. 违法后果：证件不齐全的拆迁行为将被视为违法，并需承担相应的法律后果，如赔偿、行政处罚等。

四、不准未谈妥补偿就强迫搬迁

1. 先补偿后搬迁原则：拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则，被拆迁人在获得合理补偿后，方可进行搬迁。

2. 违法后果：任何先拆迁后补偿的行为都是违法的，且需对被拆迁人进行赔偿。

五、不准司法强拆程序不严格依法

1. 严格司法程序：实施强拆必须严格按照法律程序进行，强拆申请应由区、市政府向法院提出，并由法院依法执行。

2. 违法后果：如果强拆决定未经过严格的司法审查程序，该行为将被视为违法，并需承担相应的法律责任。

六、不准拆迁无合法保障

1. 合法保障要求：在被拆迁户未获得足额补偿金或未明确产权调换房屋、周转用房的情况下，法院不得实施强拆。

2. 违法后果：否则，该行为将被视为违法拆迁，且需对被拆迁人进行赔偿和安置。

二、拆迁必须整院都走才能走吗

拆迁并非必须整院都走才能进行，拆迁的具体执行与是否整院搬迁无直接必然联系，而是取决于拆迁协议、法律规定及实际情况。以下是对此问题的详细分析：

一、拆迁协议的约定

1. 协议内容决定搬迁方式：拆迁补偿协议是拆迁方与被拆迁方就拆迁事宜达成的共识，其中会明确规定搬迁的具体方式、时间等关键条款。若协议中明确要求整院搬迁，则被拆迁方需按此执行；若未明确要求，则被拆迁方可根据自身情况与拆迁方协商确定搬迁方式。

2. 协议的法律效力：一旦双方签订拆迁补偿协议，即具有法律效力，双方应严格按照协议执行。若一方违反协议约定，另一方有权依法追究其法律责任。

二、法律规定的遵循

1. 合法拆迁程序：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，拆迁必须遵循严格的法定程序，包括发布征收公告、进行房屋调查登记、拟定补偿方案并征求意见等。在拆迁过程中，拆迁方不得随意要求被拆迁方整院搬迁，而应依法进行。

2. 保护被拆迁方权益：法律在保障拆迁工作顺利进行的同时，也注重保护被拆迁方的合法权益。如拆迁方存在违法行为或侵害被拆迁方权益的行为，被拆迁方有权依法维权。

三、实际情况的考量

1. 个人居住需求：被拆迁方在考虑是否整院搬迁时，应充分考虑自身的居住需求。如已找到合适的替代住房，可选择尽早搬离；如暂时未找到合适住处，可与拆迁方协商延迟搬离时间。

2. 协商与沟通：在拆迁过程中，拆迁方与被拆迁方应保持积极沟通，就搬迁方式、时间等关键问题进行协商，以达成双方都能接受的解决方案。

三、房屋拆迁政府走的程序和流程

政府拆迁房屋需遵循严格的法律程序，主要包括前期准备、实施和后续阶段，具体流程如下：

一、前期准备阶段

1. 发布拟征地公告：市县级国土部门在拟被征收土地所在的村范围内发布公告，内容包括征收范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等，并听取村民意见。

2. 确认征地调查结果：国土资源部门会同相关部门拟定土地权属、地类、面积及地上附着物等的调查方案，调查结果需与被征地农村集体经济组织、农户等共同确认。

3. 组织征地听证：在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利，并按照规定程序组织听证。

4. 拟定“一书四方案”并上报审批：包括建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案等，由县或市级国土资源局编写，逐级上报有批准权的机关批准。

二、实施阶段

1. 发布征收土地公告：经批准后，市、县人民政府在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，内容包括批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准等。

2. 办理征地补偿登记：被征用土地的所有权人和使用权人在公告规定的期限内，持土地权属证书到指定部门办理征地补偿登记。

3. 拟定和公布征地补偿、安置方案：县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，并在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取意见。

4. 落实补偿安置：征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付给被征地的单位和个人。

5. 交付土地：补偿安置落实到位后，由原土地所有权人、使用权人腾空土地，交由市、县人民政府土地行政主管部门依法验收后交用地单位使用。

三、后续阶段

1. 监督与管理：政府相关部门应对拆迁过程进行监督，确保拆迁行为合法合规，并及时处理和解决问题。

2. 档案管理：将拆迁过程中的相关文件、资料进行归档管理，以备查阅和审计。

四、司法征拆的程序

司法征拆的程序是一个严格遵循法律法规，确保合法、公正、透明的复杂过程。以下是对司法征拆程序的详细阐述：

一、拆迁前期行政程序

1. 作出征收补偿决定

依据：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定，当房屋征收部门与被征收人在规定期限内无法达成补偿协议，或房屋所有权人不明确时，由市、县级人民政府依据征收补偿方案作出补偿决定。

程序：市、县级人民政府作出补偿决定，并在征收范围内公告。补偿决定应公平合理，涵盖补偿方式、金额、支付期限等关键事项，确保被征收人的合法权益得到保障。

2. 催告履行义务

程序：补偿决定送达后，若被征收人在法定期限内未申请行政复议或提起诉讼，且未履行搬迁义务，市、县级人民政府将下发催告书，催告其自觉搬迁，并告知陈述权和申辩权。

二、申请人民法院强制执行

1. 提出申请

程序：经催告无效，市、县级人民政府可向有管辖权的人民法院申请强制执行，提交包括强制执行申请书、征收补偿决定及相关证据等材料。

2. 法院受理与审查

程序：人民法院在接到申请后五日内受理，并对征收补偿决定的合法性、合理性及执行条件进行审查。如有必要，可听取被执行人和行政机关的意见，并在三十日内作出是否准予执行的裁定。

依据：根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条，人民法院发现有明显缺乏事实根据、法律依据或其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形，应裁定不予执行。

3. 复议

程序：被征收人对准予执行裁定有异议的，可在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级法院应在三十日内作出裁定。

三、强制执行实施

1. 执行准备

程序：准予执行裁定生效后，人民法院制定详细执行方案，通知相关部门配合执行，如公安、城管等，以确保现场秩序和物品清点登记工作。

2. 证据保全与实施拆迁

程序：执行人员到达现场，出示执行依据和工作证件，对被拆迁房屋及其内部物品进行清点、登记，并制作清单。同时，进行拍照、录像等证据保全工作。随后，依法实施房屋拆除。

依据：根据《中华人民共和国行政强制法》第五十二条，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。在司法征拆中，这一原则同样适用，确保拆迁过程的合法性和有序性。

3. 后续处理

程序：拆迁结束后，及时清理现场，妥善处理被拆迁人的遗留问题。若被拆迁人提出异议或诉讼，相关部门应依法处理。

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内容来源参考：律临头条-拆迁必须整院都走才能走吗,房屋拆迁政府走的程序和流程

内容审核：杨海军律师

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