导读：据新华社12月4日电，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会，对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定，具有重要作用。那么，村务监督委员会制度究竟有哪些特点呢？又会对面临土地征收的农民朋友的合法权益产生什么样的影响呢？
法律依据是《村民委员会组织法》
《村民委员会组织法》第32条对村务监督委员会做了明文规定，这是此次《指导意见》的法律依据。由此可见，类似的机构本不应是什么新事物，而应是早就设立的村务监督机构。此次《指导意见》的下发是在补短板堵漏洞，其及时性与必要性不言而喻。
村务监督委员会具有极强的独立性
《指导意见》明确指出，村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生，任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。
我们可以看到，上述规定的目的就在于确保村务监督委员会的高度独立性。其地位有些类似于大型企业中的“监事会”，只“监事”而不“理事”，充分发挥其代表、协助村民行使监督权、提出意见权的根本性作用，同时尽力避免受到来自村两委“掌权者”的干扰、压力。
村务监督委员会的职责明晰：就是监督、建议
《指导意见》指出，村务监督委员会的职责是：对村务、财务管理等情况进行监督，受理和收集村民有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利：
（1）知情权。列席村民委员会、村民小组、村民代表会议和村“两委”联席会议等，了解掌握情况。
（2）质询权。对村民反映强烈的村务、财务问题进行质询，并请有关方面向村民作出说明。
（3）审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。
（4）建议权。向村“两委”提出村务管理建议，必要时可向乡镇党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督，不直接参与具体村务决策和管理，不干预村“两委”日常工作。
（5）主持民主评议权。村民会议或村民代表会议对村民委员会成员以及由村民或村集体承担误工补贴的聘用人员履行职责情况进行民主评议，由村务监督委员会主持。
实践中，根据《村民委员会组织法》的规定，对于宅基地的使用方案，征地补偿费的使用、分配方案等涉及村民利益的事项，必须经村民会议讨论决定方可办理。且必须及时公布，接受村民的监督。但这些规定的落实情况很不理想，势单力孤的村民往往主张权利无门，相关事项在村一级无从解决，只得向乡（镇）政府进行反映。村务监督委员会的建立，将有望改变这一不利现状，通过强有力的监督、介入实现将矛盾化解在基层的治理目标。
村务监督委员会的工作方式：上门、报告、反馈
村务监督委员会一般按照以下方式实施监督：
（1）收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村级决定的重大事项，通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议，确定监督事项。
（2）提出建议。围绕监督事项，及时向村党组织和村民委员会反映收集到的意见，提出工作建议。
（3）监督落实。对监督事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题，及时向村党组织、乡镇党委和政府及纪检监察机关报告。
（4）通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果。村务监督委员会一般应每季度召开一次例会，梳理总结、研究安排村务监督工作；每半年向村党组织汇报一次村务监督情况，村党组织要认真听取村务监督委员会的意见；每年向村民会议或村民代表会议报告一次工作，由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议。
对此，北京在明律师事务所主任，著名行政诉讼专家杨在明律师认为，村务监督委员会制度的建立健全无疑对于潜在的被征地农民而言是重大利好消息。从在明拆迁律师多年代理此类案件的经验来看，村民在面对土地征收纠纷时往往缺乏维护自身合法权益的渠道和助力，即使有维权意识在行动上也多是散兵游勇，找不到组织形不成合力。而村务监督委员会代表村民权益对村两委实施监督，其成员的推选确定又有较为严格、科学的程序保障，使其具备了协助村民维权的能力与权力，将有望改变村两委在土地征收尤其是征地补偿款分配这一重大事项中“一家说了算”的局面，促使权力在阳光下运行。其后续效果究竟如何，我们可以拭目以待。
如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！
相关新闻
国有土地拆迁补偿条例
【信息公开】 在房屋拆迁、土地征收如何维权
外嫁女能赔偿到房子吗
长治市城市规划区房屋征收与补偿实施办法
国有土地的土地补偿标准
农村分户拆迁就能补偿吗
土地征收补偿协议被代签了怎么办？
2018集体土地房屋拆迁补偿中房屋拆迁应注意的问题有哪些
征地鱼塘赔偿标准
央企强行征收土地怎么办
关于公布盐城棚户区改造海贸路两侧地块（地块一）安置房价格的公告
本所王金龙律师代理的李某故意伤人案胜诉
2018年8月1日北京市海淀区人民法院开庭审理马丽芬、闫会东、毕文芳律师代理的民事纠纷案
2018年10月10日北京市朝阳区人民法院开庭审理马丽芬、张伟律师代理的朝阳公安分局行政不作为纠纷案
2017年6月13日广西贵港市中级人民法院开庭审理本所杨念平、李群杰律师代理的发改局行政不作为二审案
农村空地院落面临拆迁时到底给不给补偿？
2018年3月22日北京市第四中级人民法院开庭审理马丽芬、闫会东、毕文芳律师代理的政府城建行政补偿纠纷案
2018年7月19日浙江省温州市鹿城区人民法院开庭审理纪召兵、肖卫红律师代理的鹿城区综合行政执法局城建行政认定案
本所李顺华、谢瑞青律师代理的开封市崔先生与开封市经济技术开发区国土分局房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案胜诉
难以“定性”的农村拆迁项目不断，你只需做这3件事就能管用！
违规拆迁,政府违规强拆怎么处理,违规拆迁的补偿款算国有资产流失吗
达州市征地拆迁补偿安置办法233号，达州市征地拆迁补偿安置办法第22号文件
乡镇拆迁赔偿标准表最新,乡镇政府有权进行征地拆迁吗
征地拆迁诉讼时间多长时间，征地拆迁官司
中华人民共和国国土资源听证规定
征地拆迁补偿款怎么分配给个人，征地拆迁补偿款所需资料
征地拆迁及补偿案例分析,行政赔偿 征地拆迁典型案例
外嫁女征地补偿款
无证、缺证房屋真的也能获取同等补偿吗？
新征地拆迁政策，国家关于征迁的最新政策
由本所李顺华、谢瑞青律师代理的北京市王先生诉北京市密云区穆家峪镇人民政府强拆通知三案
2019年2月21日永嘉县人民法院开庭审理本所李顺华律师、谢瑞青律师代理的温州市麻先生诉温州市鹿城区双屿街道办事处、温州市鹿城区综合行政执法局拆迁违法及赔偿案
松江区人民政府征地补偿方案公告(沪松征地补告〔2021〕第1006号)
本所杨念平律师、燕晓静律师代理的石某诉天津市西青区大寺镇人民政府拆迁房屋违法一案胜诉
农民土地问题咨询热线
2020年08月21日上海市静安区人民法院第二十四法庭开庭审理本所杨念平律师代理的薛女士诉上海市浦东新区规划和自然资源局撤销责令交出土地决定一案
上海市闵行区人民政府征地补偿方案公告(沪闵征地补告[2021]第1001号)
本所聂荣律师代理的张先生诉被告贵州省安顺市人民政府房屋行政强制一案胜诉
租赁厂房拆迁补偿标准
2017年12月4日北京市朝阳区人民法院酒仙桥法庭开庭审理马丽芬、闫会东律师代理的政府损害赔偿纠纷案
2018年陕西省延安市棚户区房屋拆迁改造项目(第二批)
山东省济南市房屋拆迁补偿标准
房屋拆迁补偿费用有哪些
2019年2月21日永嘉县人民法院开庭审理本所李顺华律师、谢瑞青律师代理的温州市麻先生诉温州市鹿城区双屿街道办事处、温州市鹿城区综合行政执法局拆迁违法及赔偿案
2019年9月3日青岛市中级人民法院开庭审理本所杨念平律师、李群杰律师代理的青岛周女士诉即青岛市公安局即墨分局行政不作为二审一案
2020年7月15日锦州市中级人民法院九号法庭开庭审理本所梁红丽律师团队代理的霍某诉古塔区人民政府房屋征收决定一案
荒山承包期间的征地补偿标准
当心！这4种行政决定将直接决定你的房屋征收补偿！
本所杨念平、李群杰、王家才律师代理的时先生诉郑州市二七区人民政府履行安置补偿协议一案胜诉
山东省集体土地房屋拆迁案例：群体社保维权胜诉战
最新新闻
第一次打拆迁律师的咨询电话，会被问什么？
来电会被问四样：房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久；按这四样说清楚，就能先拿到一个方向性判断。
拆迁评估机构是谁定的？我不认可能换吗？
评估价是补偿的底盘，选择权在被征收人手里：先协商选定，谈不下来再走多数决定或随机选定，具体办法由省级规定，内定的可主张程序违法。
拆迁公告后户口被冻结，还能迁入吗？新生儿怎么办？
征收范围确定后暂停办理迁入等手续，最长不超过1年；新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
拆迁维权，先行政复议还是直接行政诉讼？
多数拆迁争议两条路任选：复议60日、诉讼6个月；但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形，政府信息公开不予公开的即属其一。
房子突然被鉴定成「危房」要拆，怎么办？
危房鉴定分A、B、C、D四级，只有D级才涉及整体拆除，处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档；对结论不服可申请复核鉴定。
一户多宅，拆迁时怎么补？多出来的会被无偿收回吗？
一户一宅是分配原则，但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回；来源合法的每处都该单独算账，最忌讳打包签一个总数，让合法的跟着被压价。
住的是公房（直管公房、单位房），拆迁有补偿吗？
公房承租人不是产权人，但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象，常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买了农村房，遇到拆迁能赔吗？
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效，拆迁补偿的法定对象仍是原房主；但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了，社会稳定风险评估还没作？省政府确认违法！
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序，是征收决定合法的前提和保障。日前，北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中，道路建设项目的房屋都拆得差不多了，房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么，省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢？在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢？案件结果：确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了，社会稳定风险评估还没作？省政府确认违法！
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序，是征收决定合法的前提和保障。日前，北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中，道路建设项目的房屋都拆得差不多了，房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么，省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢？在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢？案件结果：确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
