我们日常所说的“违章建筑”,实际上是指法律上的“违法建筑”。而在征收拆迁中,对于“违法建筑”的规定在《国有土地上征收与补偿条例》第二十四条:对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
从该条例可以看出,在征收拆迁中,如果被认定为违法建筑,是不予补偿的。根据这个情况,实践中便出现了征收方肆意认定违法建筑的情况。即只要是无证或者相关证件不齐全的房屋建筑都“一刀切”似的认定为违法建筑,进而不给于被征收人拆迁补偿或者最大限度的压低被拆迁人的补偿。但是,这样的违法建筑认定方式,在事实上确实会侵害很多被征收人的合法利益,是不正确的。
据此,我们首先要知道什么是违法建筑。
目前,在法律上,对“违法建筑”并没有具体的定义。实践中的违法建筑是根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关条例综合分析概括的。 简单点说,违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。
所以,从该规定我们可以知道,无证房并不直接等于违法建筑。也就是说,不能将无证房的拆迁一律的不予补偿。
实践中,这几种无证房也是要给与同一般房屋同样标准的补偿的。
1、历史存留的房屋。法律上有法不溯及以往原则。一些建筑形成于70年代,或是更早至五六十年代,在当时很少的手续就可建成,如果用现在法律要求分析可以归为违章建筑,这显然不行,所以,必须结合建筑物形成时法律规定确定合法与非法。
2、农村的房屋和城市中的农建房。最开始农村建房管理较松,对产权这方面也没有管理到位,因此农村有很多无证房。无证房屋不等于违章建筑,只要是依法建造的房屋,即使没有产权证明,在拆迁的时候依旧可以拿到全额补偿。
3、祖业上遗留的房屋。不少地方,还存留者祖上或者家族传下来的房屋,这些房屋年代久远,如今更具有历史价值。对于这类房屋,在建国前就存在了,拆迁时不管有没有产权证明,都能拿到拆迁赔偿。
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国有土地上房屋补偿包括:1、被征收房屋价值的补偿;2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。农村村民住宅补偿包括:1、应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则。2、采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿。
导读:根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》要求
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