导读:《国有土地上房屋征收评估办法》是2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行后出台的一项重要的支持性部门规章,旨在规范《条例》中规定的房屋征收评估行为,做到在实践中有的放矢。此前,小编已撰文对这一《评估办法》的部分内容作了概述。那么除去与被征收人直接相关的已提及内容之外,这部规章还有哪些内容是我们有必要了解的呢?
1、房地产价格评估机构与政府、被征收人的关系
房地产价格评估机构、房地产估价师、房地产价格评估专家委员会成员应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作,并对出具的评估、鉴定意见负责。任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动。与房屋征收当事人有利害关系的,应当回避。也就是说,房地产价格评估机构不受政府和被征收人意见的影响,而是忠实于专业技术,开展评估工作。
房地产价格评估机构选定或者确定后,一般由房屋征收部门作为委托人,向评估机构出具房屋征收评估委托书,并与其签订房屋征收评估委托合同。简言之,房屋征收部门与评估机构之间是民法意义上的委托关系。
而被征收人,原则上与评估机构之间就是评估与被评估的关系,即仅在房屋征收评估这一事项上产生关系。最终征收补偿的结果,补偿协议的内容,均与评估机构不存在直接的、决定性的关系。
2、评估机构究竟如何开展评估工作?政府和被征收人分别应当做什么?
同一征收项目的房屋征收评估工作,原则上由一家评估机构承担。房屋征收范围较大的,可以由两家以上房地产价格评估机构共同承担。两家以上评估机构承担的,应当共同协商确定一家机构为牵头单位。由牵头单位负责就评估所涉事宜统一标准。
在房屋征收评估前,房屋征收部门应当组织有关单位对被征收房屋情况进行调查,明确评估对象。房屋征收部门还应当向受托的评估机构提供征收范围内房屋情况,包括已经登记的房屋情况和未经登记建筑的认定、处理结果情况。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。也就是说,对房屋所有权人补偿权益影响最大的违建认定问题,是政府需要依法加以认定、处理的。而这一认定、处理结果,势必会极大的影响到房屋的评估价值。也正因此,我们反复强调违建认定问题是当下拆迁领域的最大陷阱。
被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。也就是说,政府依法作出房屋征收决定,是房屋价值评估的前提条件。这点在程序上被征收人可以加以注意。
评估机构应当安排注册估价师对被征收房屋进行实地查勘,调查被征收房屋状况,拍摄反映被征收房屋内外部状况的照片等影响资料,做好实地查勘记录,并妥善保管。
被征收人应当协助估价师做上述工作,提供或者协助搜集价值评估所必需的情况和资料。房屋征收部门、被征收人和注册估价师应当在实地查勘记录上签字或者盖章确认。被征收人拒绝在实地查勘记录上签字或者盖章的,应当由另两方和无利害关系的第三人见证,有关情况在评估报告中说明。上述程序性规定被征收人可留心关注,作为日后通过法律途径维权时的有力证据。
3、评估工作的主要依据都有哪些?何为“类似房地产”及其市场价格?
被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。被征收人可以留心关注这些数据的准确性,如存在偏差,则可通过救济途径要求纠正。
被征收房屋的类似房地产是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。
被征收房屋类似房地产的市场价格是指被征收房屋的类似房地产在评估时点的平均交易价格,应当剔除偶然的和不正常的因素。
除政府对用于产权调换房屋价格有特别规定外,应当以评估方式确定用于产权调换房屋的市场价值。意即评估的对象不仅限于被征收房屋,还包括用于产权调换的房屋。
对此,在明拆迁律师
表示虽然房屋征收评估的结果并不能直接决定被征收人最终能够获取的补偿数额,但其确实对补偿有着重要的法律意义上的影响。鉴于评估本身是一项专业性、技术性很强的工作,普通的被征收人很难摸索清其中的门道,那么适时聘请专业维权律师,通过法律视角对评估全过程实施审查、监督,及时发现可能存在的违法、不合理情形,便是被征收人维权所需的首要选择。须知,法律事实与实际发生的事实是两码事,而律师所能提供的帮助,最终会体现在实际发生的事实之上。
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违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。