导读:在房价高企的北京,“北漂”一族为数众多,基本上都是依靠租赁房屋赖以生存。一居室、合租房甚至于地下室、隔断间都是再平常不过的事情。能独自租住一套房屋的,都是讲究人。大家在忙碌了一天之后,回到暂以居住的小屋都是感觉很温馨的。但是若不幸,发现我们承租的房屋是违法建筑,甚至要在很短时间内面临腾退后,外来承租者的权益应该如何保障呢?
可以确认的是,出租人就违法建筑与承租人签订的租赁合同无效。然而尽管就违法建筑签订的租赁合同是无效的,但根据最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第5条的规定,房屋使用人仍然应当支付房屋占有使用费。房屋占有使用费可以参照合同约定的租金标准。
也就是说,承租人并不能因涉案房屋系违建而拒绝交纳房租或者主张“白住”。
承租人在发现自己承租的房屋是违法建筑后,应当立即退房,并要求出租人退还自己多交的房租(房租一般是一年一交,很少有按月交的),必要时还可以要求其承担自己所受到的经济损失。如果出租人不予理睬或作出不公平的处理,承租人还可以向有关部门投诉,要求出租人作出令自己满意的处理。
接下来,我们通过一个案例结合本文涉及的问题进行解析。
赵某租了冯某一个临街的房屋开餐馆,合同约定的租赁期限为5年。赵某没有提出检查房产证,没想到,今年城管队突然下达限期拆除通知,原来赵某租的这两间房屋属于违法建筑。赵某立即找到房东冯某要求他赔偿损失,冯某不同意。于是赵某拟写了一份起诉状交予法院,要求冯某按合同的约定赔偿5万元的违约金,并赔偿赵某因出租房屋被作为违建拆除所受的损失。法院受理后,冯某向法院提出请求调解处理,后法院询问赵某是否愿意调解。那么,如果赵某不愿意调解,法院将可能如何裁判呢?赵某因租房是违法建筑被征收后受到的损失到底应当由谁承担呢?

在我国,
本案中,赵某和冯某签订租赁合同后,使用房屋多长时间,就应当参照合同约定的租金标准支付冯某房屋占有使用费。冯某隐瞒其出租房屋属违法建筑的重要事实属于民法上的欺诈,应承担损害赔偿责任,但赵某因未尽到审查涉案房屋的房产证的注意义务也应当承担一部分责任。就赵某反映的情况来看,赵某与冯某在签订租赁合同时,冯某隐瞒其出租给赵某的房屋属违法建筑的重要事实,根据《合同法》第42条第2项的规定,两者之间的行为属于“缔约过失”行为,由此造成的经济损失,应当由冯某承担。但是,赵某在签订租赁合同时,没有提出看房产证等材料,也并未核对房屋的权属证明,是导致损失发生的次要原因,也要承担相应的责任。所以,赵某可就实际因房屋被征收而发生的损失,向冯某主张权利,要求其承担损失的主要责任。
同时,经过冯某的申请,受理该案的人民法院认为两者之间的法律关系明确,案件事实也十分清楚,认为可尝试启动调解程序。根据《最高人民法院关于适用的解释》第142条之规定,人民法院受理案件后,经审查,认为法律关系明确、事实清楚,在征得当事人双方同意后,可以径行调解。即只要经过赵某的同意,人民法院就可以进行法院调解。而如果赵某不同意调解,根据《民事诉讼法适用解释》第145条之规定,当事人一方或者双方坚持不愿调解的,应当及时裁判。即人民法院是不能依职权强迫赵某同意选择调解处理该案的,但法院可能会对赵某进行解释说明,指出用调解方式解决纠纷的有利之处,劝说赵某选择调解程序。总之,只要没有经过赵某自己的自由意志作出决定是否选择调解,受理人民法院是不能采取调解的方式处理此案的,只能采取判决方式解决赵某与冯某之间的纠纷。
在明律师最后想提示大家3点切实可行的办法,以杜绝类似的被动局面频频在自己身上上演:
在明拆迁律师
祝愿每一位“北漂”族都能租到一处安稳的房子,过上踏实的拼搏人生。
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。