村委会挪用征地补偿款，2年讨债300次 在明拆迁律师：为何不走刑事程序？

导读：5万元征地补偿款被村里挪用，拖欠2年多迟迟不还。村干部相互推诿，“皮球”被踢到镇里，扯皮无数个来回。辽宁省开原市八宝镇大湾屯村60多岁的牛景会、任玉华老两口讨债数百次，“磨破嘴、跑断腿”，仍无奈走在讨债的路上。

“早上我去找，晚上老伴要，这两年少说也跑了300回。”任玉华对记者说，村里原来按天“推”，现在按月“推”，一直“推”到今天，老伴着急上火，脑血栓病都重犯过一次。

2015年3月，牛景会老两口到沈阳探亲，回农村后才发现，家里征地补偿款5万元被村里挪用。村支书石宝国解释是为了垫交村里所欠的水电费，并给二人送来一张村委会盖章的借据，说很快会还。

然而“借款”自此石沉大海。患有糖尿病、脑血栓的牛景会为买药着急要钱。结果却让他们意想不到：“一开始答应马上给，后来说再等等，现在电话也不爱接，人也经常找不到。”

石宝国对记者说，因为村主任纪明涛的原因，村里2014年拖欠一年浇地水电费，为不耽误农时，村里2015年只好挪用了这笔钱，还钱应该由纪明涛负责。

石宝国说：“村财务现在归镇里管，但还钱需要我和村主任同时签字并说明原因。纪明涛不同意签字，说需要镇领导打电话才行。”

为此，任玉华和女儿7月3日-5日连续三天跑到八宝镇反映情况。上任不久的镇党委书记答复说，他不会打电话给村主任让其签字并建议通过走法律程序讨债。

据记者了解，20天前，此事被反映到开原市有关部门，开原市主要领导专门做过批示，要求妥善处理，然而现在事情仍悬而未决。

转来转去，事情又回到原点。“已拖来推去两年多，现在又让打官司。打官司得花多少钱？打赢官司得多久？耕地补偿款要回来咋这么难？”任玉华一脸茫然。

对此，北京在明律师事务所青年拆迁律师陈丽芳指出，涉案村委会干部提出的“借款”说完全是避重就轻，试图蒙骗权益受到侵害的村民。根据《土地管理法》第49条之规定，禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。据此，村委会当年的挪用行为违反了法律的禁止性规定。根据《刑法》对贪污贿赂犯罪的有关解释，村民委员会等村基层组织人员从事土地征用补偿费用的管理等公务，利用职务上的便利，非法挪用公款的，适用刑法第三百八十四条挪用公款罪的规定。据此，村民完全可以直接向所在地的人民检察院进行报案，要求检察机关对这笔5万元征地补偿费遭挪用一事进行刑事立案侦查，而不应通过苦苦讨债，“求爷爷告奶奶”的方式来被动维权。同时，上级人民政府及其纪检监察部门有责任对此类情况进行调查，并对有关人员予以党纪、政纪处分。如果上级政府对于村民的检举控告持不作为态度，那么村民还可以提起行政诉讼要求其履行监督管理的法定职责。上述方式可以同时进行，都比报道中“讨债”300次的预期效果要好。

通过本案，在明拆迁律师也希望提示广大被征收人，一定要在维权中加强法治意识，选择最有利于自己维权的方式、途径进行高效、及时的维权。一旦方法选错了，走弯路耽误时间不说，维权的目的也很可能无法实现。至于那些动辄挪用村民征地补偿费的村干部，等待他们的将会是法律的严惩！

　　如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。