以案说法:为什么你的征收评估报告会不合法
经历过征收拆迁的人都知道,征收拆迁中评估报告直接决定了最后的拆迁补偿利益。也就是征收评估报告内容里的评估价格越高,被征收拆迁人最后的拆迁补偿款就会越高。因为拆迁补偿款是根据评估报告来计算的。
但是在现实的拆迁中,很多被拆迁人的补偿利益过低主要是土地房屋的评估价过低。评估价过低一方面是因为评估由拆迁方指定的评估机构进行评估。另一方面是因为评估程序的不合法而导致在评估过程中出现“暗箱操作”的现象,进而导致评估价格偏低,然后拆迁补偿利益也会过低。
拆迁方指定评估机构进行评估,很容易想象这里面的不公平存在。也就是评估机构基本上就是听命(拆迁方的命令)行事,这样进行的评估很难去衡量公平了。因为这样的现象过于普遍,现在很多被拆迁人在此方面也提高了警惕。所以在这方面也开始渐渐有了改观。而让被拆迁人容易忽视的是评估程序上的不合法也会导致评估的不公正,进而影响拆迁补偿利益。那征收评估报告的不合法是以怎样的形式呈现呢?下面由北京在明律师事务所纪召兵、肖卫红律师以代理的胜诉案件现身说“法”,让你看看为什么你的征收评估报告会不合法。
案情简述(仅简述):
2015年5月14日,泉山区政府作出《房屋征收决定》,并予以公告。8月25日作出《房屋征收补偿决定书》,内容确定了征收范围和征收房屋的评估机构公司。根据《决定书》及公告,王某的房屋位于征收范围内。
据此,并没有什么问题。问题出在接下来的过程中。
2015年7月11日评估机构根据征收补偿方案确定的基准价格作出了初步的评估结果并公示,评估结果中列明了被征收人王某的补偿价格。但是,该评估结果却并未经过王某本人的同意而自行进行的评估。泉山区政府的官方说法是:被征收人王某在通知确定时间无正当理由拒绝评估机构入户查勘进行评估工作,也没有另行约定时间。评估机构遂根据征收补偿方案确定了初步的评估结果。被征收人王某在规定期限内未提出异议。
言下之意:评估机构是乘王某不备之机进行了房屋评估,并据此得出了评估结果。
因此,王某认为征收补偿标准不合理,一直没有与征收实施单位达成征收补偿协议。2015年11月25日,王某委托北京在明律师事务所拆迁律师纪召兵、肖卫红作为诉讼代理人,认为泉山区政府作出的《房屋征收补偿决定书》所依据事实不符,征收补偿安置条件显失公平。诉求:撤销被告作出的《房屋征收补偿决定书》。
纪召兵、肖卫红律师说庭审过程:
该案的主要切入点在于评估机构在没有经过原告(王某)的同意下,擅自进行评估认定不符合法律规定。且纪召兵、肖卫红律师在庭审上提供了相关的证据链条,其中有录音及文字整理的证据证明出原告与被告就房屋评估已经另行约定了评估时间。而在7月10日原告拒绝评估是因为原告带其母亲去医院住院治病,并有医院提供的入院材料。也就是说,原告王某有合理的不能配合入户的理由。并且还有证据证明评估机构的评估价格与基准价相差近2000元每平米,直接导致原告王某的拆迁补偿利益的巨大折损。
被告据此也提供了相关的反对证据,但却系伪造。
胜诉结果:
根据上述证据认定及庭审辩论,法院最终判决:撤销被告徐州市泉山区政府作出的《房屋征收补偿决定书》。据此,纪召兵、肖卫红律师维护了被拆迁人王某的利益。
律师点评:
拆迁中的评估报告是决定拆迁补偿的关键,也是拆迁方最想“动手脚”的地方。越来越多的被拆迁户也开始知道要自己去选定拆迁评估机构以确保评估的公正和公平。但是评估程序有一整个流程,并不只是一个评估主体就能决定评估结果的。上述案件所涉及到的一个程序就是评估的实地查勘记录要由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。而在案件中评估机构在没有经过被拆迁人王某的签字和认可就进行初步估价和公式,很显然的违反了法律规定,这也就直接牵涉到整个补偿决定的不合法,进而侵犯被拆迁人的补偿利益。
该案值得各被拆迁人借鉴的是:评估报告不合法,不止于评估主体的偏行政化,更在于进行评估的过程中。评估方的不合流程的评估方法会直接导致评估报告的不合法。被拆迁人维权尽可能从这些不合法的行政行为处着手,这样才能争取到谈判协商的主动权,进而维护权益。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。