日前,三联生活周刊刊载了题为《家庭财产归儿子?一个农村女儿的房产官司》一文,讲述了一个农村女孩将她的父亲、哥哥告上法庭,要求分得拆迁补偿安置利益却接连败诉的故事。那么,仅根据文章所述的故事情节推论,李丽的母亲张秀菊究竟是否有权分得拆迁补偿安置利益呢?“家庭财产归儿子”的所谓“乡俗民约”真的值得尊重吗?
仅以文章中表述的事实判断,李丽的母亲张秀菊当然有权分得拆迁补偿安置利益。张秀菊1987年嫁到贾村,在这里生活了30年,而涉案城中村改造拆迁启动于2014年。显然,张秀菊拥有本村集体经济组织成员资格,且与李铭、李飞同在一个户口簿上。
那么一个显而易见的事实就是,360平方米的拆迁补偿安置利益中是有张秀菊的份额的。
文中提到,2016年在张秀菊不知情的情况下,李铭将家里的户主变更为儿子李飞的名字,并由他代替这个家庭签署了拆迁协议。
必须指出的是,根据立法技术相对先进、完善的《国有土地上房屋征收与补偿条例》和北京、上海等大城市的农村集体土地房屋拆迁管理规定,拆迁项目启动后是不允许在拆迁范围内进行分户、户籍登记变更操作的,即使操作了也不会对拆迁补偿结果产生任何影响。
李飞以户主名义代替全家人签订补偿协议,但签下来的补偿利益可不是户主一个人的,而是整个户口簿上这一家人的。
换言之,签约时与李飞同属“一户”的人头,都有权分得补偿安置利益。本案中,张秀菊或者其继承人李丽均有权提起分家析产的民事诉讼,要求对所获拆迁补偿利益进行分割。
当然,本案诉讼中李丽一方败诉的原因是复杂的,具体细节我们也无从掌握。诉讼方向的选择与举证责任的完成度都有可能直接影响诉讼的结果。
那么,农村的家庭财产真的只和儿子有关而与女儿完全无关吗?答案当然是否定的。《妇女权益保障法》第32条规定,妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。
原国土资源部《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》中指出,农村妇女作为家庭成员,其宅基地权益应记载到不动产登记簿及权属证书上。农村妇女因婚嫁离开原农民集体,取得新家庭宅基地使用权的,应依法予以确权登记,同时注销其原宅基地使用权。
综上所述,在类似于本案的拆迁补偿利益纠纷中,女性村民完全应当挺直腰杆,理直气壮地主张分得属于自己的拆迁利益,对于分得的安置房有权要求参与确权登记。诸如“家庭财产归儿子”的乡规民约因根本性的违反宪法和法律的规定而不具有任何法律上的约束力,完全应当被以法治和男女平等的名义碾碎在历史前进的车轮之下。(王小明/文)
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违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。