新京报丰台区拆迁，北京金牌律所助力环保诉讼，工业园区建设计划获重新评估

新京报丰台区拆迁，北京金牌律所助力环保诉讼，工业园区建设计划获重新评估

一、北京金牌律所助力环保诉讼，工业园区建设计划获重新评估

北京十大金牌律师事务所：

1、北京恒略律师事务所 2、北京万商天勤律师事务所 3、北京万慧达律师事务所 4、北京尚伦律师事务所 5、北京京师律师事务所 6、北京东卫律师事务所 7、北京金杜律师事务所 8、北京盈科律师事务所 9、北京柯杰律师事务所 10、北京天驰君泰律师事务所

城市环保是当代社会中备受关注的议题之一，保护环境和生态系统对于维护人类健康和可持续发展至关重要。然而，在城市环保领域，常常发生各种法律纠纷。以下是一个律师代理的案例，描述了一场涉及城市环保方面的法律纠纷。

某城市政府计划在市区建设一座新的工业园区，以促进经济发展和城市建设。然而，这个工业园区的建设涉及到大量的土地开发和环境改造，可能会对周边的自然环境和居民生活造成不利影响。

在工业园区的规划和建设过程中，一些环保组织和当地居民对该项目提出了质疑和反对意见。他们担心工业园区的建设会导致空气和水质污染，破坏当地的生态环境，并影响居民的健康和生活质量。

一位居民（以下称为A先生）决定寻求法律援助，并聘请律师代理他的权益。A先生担心工业园区的建设会对他的居住环境和生活产生负面影响，因此他希望通过法律手段来保护自己的权益和利益。

律师首先与A先生进行了详细的咨询，并了解了他的担忧和诉求。然后，律师开始对工业园区的建设计划进行了调查和分析，评估了其可能对环境和居民造成的影响。

律师发现，根据现有的城市规划和环保法律法规，工业园区的建设必须符合一系列的环保标准和要求。这包括进行环境影响评估，采取相应的环保措施，并保障居民的知情权和参与权。

律师代表A先生向城市政府提出了法律申诉，并要求对工业园区的建设计划进行重新评估和修改。同时，律师与环保组织和其他相关利益团体进行了沟通和协调，共同推动环保法律法规的实施和执行。

最终，经过律师的代理和努力，城市政府同意重新评估工业园区的建设计划，并采取了一系列的环保措施和调整。在新的工业园区建设计划中，考虑到了环境保护和居民利益，得到了更广泛的认可和支持。

二、新破产法与律师服务新空间

今日，广东知明律师事务所举办的知明律师讲堂准时开课，依然是由我所汪腾锋主任演讲，主题是“大所律师与中小所律师”，一针见血的主题吸引了许多听众前来学习。

律所规模不仅是执业律师考虑的问题，也是影响当事人选择的重大因素。

许多不了解的人常常会“以貌取人”，认为大律所就必然质量过硬，技艺高超，小律所与之相比就会减弱，实则不然。

汪律师引用了一句刘禹锡的名言“山不在高，有仙则名；

水不在深，有龙则灵。

”这正是说明了决定律所质量的是核心的领导人物。

如果缺少一个好的领导人，那么规模再大也可能只是乌合之众。

而律师真正的实力更是至关重要的，高效优质地服务社会，维护公平正义，推动法治进步，取信民众，赢得尊重，这才是值得追崇的。

汪律师总能看见一般人看不见的地方，说出别人不敢说的话，场场讲座都内容丰富，令人收获颇丰，讲座结束时，现场掌声雷动，让我们一起期待下周的讲座吧！

三、环境权益交易立法若干问题研究

【摘要】环境权益可以区分为自然资源开发利用权益、生态权益和排放权益，环境权益交易主要限于排放权交易和资源开发利用权交易，环境权益交易立法应该借鉴发达国家比较成熟的经验，关键是建立一个依法运行的环境权益交易市场，包括交易目的、交易主体、交易类型、交易对象、交易程序等。

【关键词】环境权益交易；

排污权；

资源开发利用权；

立法【写作年份】2009年【正文】根据《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的规定，为了使生态系统能够自然适应气候变化的进程，把空气中的温室气体浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干预的水平上，确保粮食生产不受威胁，使经济发展以可持续的方式进行。

为达此目的，确定了发达国家与发展中国家之间共同但有区别的责任，对发达国家的碳排放量设定了严格的排放额度”限制，允许那些额度不够用的国家向额度富余或者没有限制的国家购买排放指标”。

这种机制使得人们可以像买股票一样，在交易所进行二氧化碳排放权的交易。

一家企业如果通过改进的环境措施减少了排污和碳排放，就会形成其环境权益。

该权益可以吨”为单位，卖给其它排污和碳排放不够用的企业，这就是我们通常所说的排污权交易，属于环境权益交易的一种常见类型。

除此之外，环境权益交易还包括自然资源开发利用权交易。

环境权益产生的法理基础是环境权。

环境权益是由基本环境权派生出来的权利以及行使这些权利所带来的利益，比如，自然资源开发利用权、排污权都是企业享有的基本环境权的衍生权利，基本环境权意味着企业有合法开发、利用环境资源的权利，其中包括经过行政许可取得自然资源开发利用权利，或者在政府确定的总量控制范围内排放污染物，如果企业出于牟利动机，或者采取改进措施节省了一部分管制机关分配的排污指标，就可以把资源开发利用权转让或者节余的排污指标出售，这就形成了一种环境权益交易。

利用环境容量排污的权利又称排污权，它是行政机关依法赋予排污者依照法律规定的污染物排放控制标准向环境排放污染物的权利，而非宪法上的基本权利。

[1]”自然资源开发利用权利的交易将是当前及今后一段时期内自然资源开发利用中最常见的权利交易行为，也是亟待深入研究并加以法律规范的一类行为。

[2]自然资源开发利用权利交易的存在基于国家管理体制和实际操作的需要，虽然我国宪法规定自然资源所有权只能由国家和集体行使，但同时几乎所有的自然资源单行法规都规定，国家所有和集体所有的自然资源可以由单位和个人开发利用（包括使用、收益、采伐、勘探、开采、捕捞等活动），并规定了各种自然资源开发利用权能，如使用权、承包经营权、矿业权、渔业权、林业权、狩猎权等。

国家通过这些开发利用权利的运作和实施，达到对自然资源所有权实现的目的。

”环境功能可以划分为生态功能、环境容量功能和资源开发利用功能，由此环境权益类化为生态权益、排放权益和资源开发利用权益，资源开发利用功能为人类生存发展之基础，而环境的生态功能和容量功能相比之下却容易为人忽视，实际上，随着环境资源的有限性与经济发展的无限性之间的矛盾日益加剧，环境的容量功能和生态功能也日益凸显出来。

解决这个矛盾的可行性方法之一就是采用环境权益交易办法，发挥市场机制的资源配置作用，使环境资源的三大功能都能得到高效率利用。

目前对环境生态效益的价值评估随着环境影响评价制度的完善也取得了实质性进展，可以预言，将来的环境权益交易范围可能扩展到环境资源功能的三个方面，即环境的生态权益、排放权益和资源开发利用权益都可以交易，目前主要集中于排污权交易和自然资源开发利用权交易。

四、项目环评报告的法律效力 -律师会见

法律分析：

环境影响评估报告书，由由环境保护部门出具，有极强的法律效力。

法律依据：

《建设项目环境保护管理条例》第七条

　国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：

（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；

（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；

（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

　建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。

五、律所规模决定律师质量？汪腾锋律师：当然不！

今日，广东知明律师事务所举办的知明律师讲堂准时开课，依然是由我所汪腾锋主任演讲，主题是“大所律师与中小所律师”，一针见血的主题吸引了许多听众前来学习。

律所规模不仅是执业律师考虑的问题，也是影响当事人选择的重大因素。

许多不了解的人常常会“以貌取人”，认为大律所就必然质量过硬，技艺高超，小律所与之相比就会减弱，实则不然。

汪律师引用了一句刘禹锡的名言“山不在高，有仙则名；

水不在深，有龙则灵。

”这正是说明了决定律所质量的是核心的领导人物。

如果缺少一个好的领导人，那么规模再大也可能只是乌合之众。

而律师真正的实力更是至关重要的，高效优质地服务社会，维护公平正义，推动法治进步，取信民众，赢得尊重，这才是值得追崇的。

汪律师总能看见一般人看不见的地方，说出别人不敢说的话，场场讲座都内容丰富，令人收获颇丰，讲座结束时，现场掌声雷动，让我们一起期待下周的讲座吧！

六、张洁律师——评估不得不知道的小知识（三）初步评估结果是否公示

破产清算 新破产法与律师服务新空间 新破产法与律师服务新空间 新破产法提示：

第13条 人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。

第24条管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构 破产清算 　　新破产法与律师服务新空间　　新破产法与律师服务新空间　　新破产法提示：

　　第13条 人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。

　　第24条管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。

　　根据新破产法的规定内容，律师作为提供法律服务的中介机构在企业破产事务中，以下两个方面可以有所作为：

　　(一)作为破产管理人的律师实务　　(二)破产管理人之外的律师实务　　(一)作为破产管理人的律师实务　　(1)接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料。

即在受人民法院指定担任管理人后，即要从债务人处接管其全部财产以及与财产相关的各类账簿、文书、资料、印章等，以便正常开展破产事务，保证债务人财产的安全与完整。

　　(2)调查债务人财产状况，制作财产状况报告。

管理人为了依法办理破产事务，要对债务人财产状况进行全面调查，包括现有各类财产总额、对外承担的债务、对其他企业享有的债权等进行全面的清理清查。

在此基础上，制作财产状况报告，作为以后工作的参考或依据。

　　(3)决定债务人的内部管理事务。

根据实际情况决定是否继续履行合同，决定债务人的日常开支和其他必要开支。

在第一次债权人会议召开之前，决定债务人是否继续营业。

　　(4)代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序。

在破产事务处理过程中，有时对于某种债权债务纠纷、财产诉讼等需要债务人派代表参与。

由于管理人已正式接受债务人的财产与事务管理，此时管理人已是债务人财产的现实占有者，故涉及这方面的诉讼、仲裁或者其他法律程序，应由管理人代表债务人参加。

　　(5)提议召开债权人会议。

即根据债权申报情况或破产事务办理的需要，向人民法院或债权人会议提请召开债权人会议，决定或讨论破产有关事项。

　　(6)债务人提出破产重整计划后，监督重整计划的执行;债务人无力提出重整计划的，律师事务所作为破产管理人为保证债权人利益最大化，有权提出重整计划并组织实施。

　　(7)制定破产财产变价方案，使破产财产通过最有效的方式变价实现价值最大化，破产财产变价方案经债权人会议通过后，以公开、公正、公平原则办理破产财产变价事务，依法处置破产财产。

　　(8)拟定破产财产分配方案，债权人会议通过并经人民法院裁定后，由律师事务所执行。

　　(二)破产管理人之外的律师实务　　1、接受管理人的委托为破产案件提供法律服务　　2、接受债权人委托向人民法院申请债务人破产　　3、代理债权人进行债权申报　　4、代理债权人参加债权人会议依法维护其合法权益　　5、代理债权人参加债权人委员会监督破产程序　　6、代理债权人在破产程序中提起诉讼或者复议　　7、接受债权人的委托为破产重整提供法律服务　　8、接受债权人的委托提供和解法律服务　　9、接受战略投资人的委托并购破产重整企业　　1、接受管理人的委托为破产案件提供法律服务　　律师可以接受管理人的委托，依法管理和处分债务人财产，参加企业破产程序。

　　(1)追回因债务人可撤销行为和无效行为而处置的债务人财产。

对债务人下列行为，律师可以向人民法院申请撤销：

破产案件受理前一年内债务人无偿转让财产、以明显不合理的价格进行交易、对没有财产担保的债务提供财产担保、对未到期的债务提前清偿、放弃债权的行为，以及在破产案件受理前六个月内，债务人已知不能清偿到期债务，仍对个别债权人进行清偿的行为。

律师对债务人下列无效行为处置的财产予以追回：

为逃避债务而隐匿、转移财产的，虚构债务或者承认不真实的债务的，以及破产申请受理后仍对个别债权人清偿的。

　　(2)要求债务人的债务人或财产持有人履行债务和交回财产。

在法院受理破产案件后，律师可以向债务人的债务人或者财产持有人主张权利，要求债务人的债务人或者财产持有人向管理人清偿债务或者交付财产。

债务人的债务人或者财产持有人故意违反规定向债务人清偿债务或交付财产，使债权人收到损失的，不免除其继续清偿或者交付义务。

　　(3)要求债务人的出资人补足出资。

对于债务人的出资人虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资、出资不足、实物或者无形资产出资被高估、增资不到位等尚未完全履行出资义务的情形，律师应要求该出资人补足所认缴的出资，以维护债权人合法权益。

　　(4)向债务人有关人员追回其非正常收入。

在企业破产之前和企业破产程序进行中，对于破产企业的董事、监事和高级管理人员利用职权，通过操纵董事会以给自己过高的薪酬、奖金或者期权计划等方式以及其他利用职务之便侵占企业的财产，律师应依法追回，保护债务人和破产企业的债权人的合法权益。

　　(5)监督重整计划的执行。

在重整计划规定的监督期内，监督债务人重整计划执行情况和债务人财务状况;督期届满时，应当向人民法院提交监督报告，必要时可以向人民法院申请裁定延长重整计划执行的监督期限;当债务人不能执行或者不执行重整计划的，应当向人民法院请求裁定终止执行重整计划并宣告债务人破产。

　　(6)为破产财产变价和破产财产分配提供法律服务。

律师在破产清算程序中，可以受托编制破产变价方案和拟订破产财产分配方案。

对于非货币性财产需要以拍卖或者债权人会议决定的其他方式，转变为货币财产，并审查参加破产财产分配的顺序，执行破产财产分配方案，对于附条件债权、未受领破产财产、诉讼或者仲裁未决债权，律师应将其分配额提存。

通过律师的参与更能保证破产财产变价及分配方案的公开、公正、公平。

　　(7)向人民法院申请解除债务人财产保全措施和中止执行程序。

在破产案件中，需要对债权人的财产进行集中管理或清算，律师可以向法院申请中止对债务人受到查封、资金冻结等财产保全措施，依法收回债务人外欠的个别债权，以及向法院申请中止针对某种个别财产进行仲裁或诉讼而处于执行程序，以保证债务人财产的完整和整个清偿的公平性。

　　(8)参加民事诉讼或仲裁。

在管理人接管债务人的财产后，律师可以接受委托接受因破产受理而中止的有关债务人的民事诉讼或仲裁，以及在破产程序中参加有关债务人债权债务的民事诉讼或仲裁，保障债务人的合法权益。

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文章来源参考：头条-新京报丰台区拆迁，律所规模决定律师质量？汪腾锋律师：当然不！

内容审核：徐会元律师

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